Реализация программы строительства доступного жилья "Стимул" может оказаться под угрозой. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) планирует отозвать большую часть займов, предоставленных банкам в рамках программы. В АИЖК заподозрили, что из предоставленных банкам почти 30 млрд руб. до 80% не вложено в строительство. Тотальное изъятие средств из банков--участников программы может привести к заморозке и тех немногих объектов, которые все-таки строятся с помощью денег АИЖК.
Рисунок: Коммерсантъ / Виктор Чумачев
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов
Информация том, что АИЖК планирует отозвать займы, предоставленные в рамках программы "Стимул", вчера появилась на форуме банковских аналитиков mbkcentre. В пресс-службе АИЖК подтвердили, что в настоящий момент агентство анализирует портфель займов, выданных в рамках программы "Стимул", на предмет их целевого использования и работает с каждым банком индивидуально. "Речь о массовом отзыве денег не идет",— подчеркнули в агентстве.
В понедельник в АИЖК прошло совещание, посвященное анализу ситуации с программой "Стимул", где и прозвучало указание нового главы агентства Александра Плутника проверить, куда банки направляют полученные от АИЖК средства, уточнил источник "Ъ", знакомый с ситуацией. Причина, по которой новое руководство АИЖК намерено предпринять решительные действия, проста. "Есть опасение, что до 80% размещенных средств не вложено в стройку, хотя именно для ее реализации и предназначено",— говорит источник "Ъ". "Надо понимать, что АИЖК — это не источник финансирования банков, а институт развития доступного жилья и ипотеки, поэтому вопрос о распределении ресурсов отнюдь не праздный",— говорит другой собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией в агентстве. Если будет обнаружено, что средства в рамках программы не были направлены на финансирование строительства, будет инициирован их отзыв, резюмирует он.
Это радикальное изменение ситуации: до сих пор АИЖК отзывало средства из банков по причине сомнений в их финансовой устойчивости. Речь шла о досрочном возврате около 3 млрд руб. из четырех банков (см. "Ъ" от 20 апреля). Сейчас предстоит изъятие средств фактически из-за нарушений в самом АИЖК, которое своевременно не проконтролировало целевое использование своих средств. В результате предстоит ревизия реализации программы "Стимул", курируемой АФЖС. Процесс начался c уходом со своего поста главы АФЖС Андрея Шелкового (см. "Ъ" от 18 мая). Следующим этапом может стать изъятие у банков предоставленных средств и новое их распределение.
При этом большинство банков, в которых размещены средства АИЖК, являются устойчивыми, не показывают убытков, то есть формальных оснований для отзыва средств нет. "С банками предстоят переговоры, но при необходимости средства будут изъяты в добровольно-принудительном порядке",— уточняет собеседник "Ъ".
В банках--заемщиках АФЖС пока не получали никаких запросов об отзыве займов. "Однако какие-то сигналы уже есть,— рассказал топ-менеджер одного из таких банков.— Например, около недели назад нам заморозили новые транши в рамках лимита. Мы выбрали сумму в размере 30% лимита, а остальное планировали брать у АИЖК по мере потребностей застройщиков, и сейчас вопрос завис". Топ-менеджер другого банка сообщил, что руководство АИЖК провело встречу с руководством банка, на которой обсуждалось соблюдение условий программы "Стимул". Топ-менеджер третьего банка из числа участников уточнил, что стоимость средств по этой программе в последнее время стала высокой, а проекты — нерентабельными для банков.
Если АИЖК отзовет из банков все средства "Стимула", это может поставить под угрозу реализацию программы строительства доступного жилья. "Мы кредитовали на эти средства объекты с высокой социальной значимостью и невысокой рентабельностью в расчете на имеющийся лимит от АИЖК,— отмечает зампред Транскапитал-банка Евгений Ивановский.— В случае любого отзыва средств некоторые объекты могут быть не достроены по той причине, что льготного финансирования не будет, а отбить рыночную ставку в размере, допустим, 20% годовых застройщик не сможет и предпочтет просто заморозить строительство".