Застройщикам, работающим на строительном рынке Самары, пока не оформляют договоры аренды земельных участков. Об этом стало известно во вторник в ходе заседания профильного комитета в самарской губдуме. Заминка произошла из-за передачи с 1 марта 2015 года полномочий по распоряжению земельными участками от областных властей городской администрации. По словам депутатов, в связи с этим возник ряд трудностей, в частности, из-за отсутствия у застройщиков договоров аренды земли банки отказываются выдавать покупателям квартир ипотечные кредиты. Застройщики, опрошенные „Ъ“, соглашаются с тем, что механизм передачи полномочий не был отработан, из-за чего процесс сильно затянулся. Однако они не видят серьезных угроз для строительного рынка Самары.
Пока городские власти не могут ни выдать новые договоры аренды земли под строительство, ни продлить уже существующие
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
О том, что строительные компании в Самаре не могут оформить договоры аренды земельных участков, стало известно во вторник на комитете по строительству и транспорту Самарской губернской думы. «Ко мне обращаются очень много руководителей строительных компаний, которые обеспокоены тем, что происходит сейчас с оформлением договоров аренды на земельный участок. Вы почему их не оформляете, почему их не продлеваете? Я разговаривал с Аристовой (Любовь Аристова — председатель правления Самарской гильдии строителей. — „Ъ“), у нас получается очень интересная картина: банки ипотеку не хотят давать, потому что нет договоров аренды земельных участков. Закончился договор аренды земельного участка — стройка идет, вопросов нет, договоры регистрируются, но банки кредиты не дают, спрашивают, а где договоры аренды земельного участка?» — заявил глава комитета Владимир Купцов, обращаясь к заместителю руководителя городского департамента строительства и архитектуры Елене Бондаренко.
Напомним, весной 2006 года неразграниченными землями в Самарской области стали распоряжаться региональные власти. Принятие закона рассматривалось наблюдателями как политическое решение, имеющее целью ограничение использования мэром Самары Георгием Лиманским административного и финансового ресурсов, связанных с выделением земель под застройку. Вернуть «землю» городу после господина Лиманского безуспешно пытались мэр Виктор Тархов, а затем пришедший ему на смену Дмитрий Азаров, но вопрос так и не был решен. К этой теме региональные власти вернулись в конце 2014 года, спустя несколько дней после того, как у Самары появился первый сити-менеджер Олег Фурсов. А 24 февраля этого года на заседании Самарской губернской думы сразу в двух чтениях был утвержден закон, согласно которому полномочия по распоряжению земельными участками в Самаре, собственность на которые не разграничена, были переданы от областных властей администрации города. Автор документа — глава региона Николай Меркушкин, закон вступил в силу 1 марта 2015 года. Однако, как выяснилось, городской департамент строительства и архитектуры до сих пор не может приступить к оформлению договоров аренды земельных участков с застройщиками из-за отсутствия регламентов. «В соответствии с законом „О земле“ утверждение этих регламентов — полномочия субъекта», — пояснила на комитете Елена Бондаренко. Когда регламенты будут созданы и департамент начнет оформлять договоры аренды земельных участков, госпожа Бондаренко не уточнила.
Депутаты не удовлетворились таким ответом. «А что делать строителям в этой ситуации? Иначе у нас и дороже будет квадратный метр, мы не купим, не расселим. К примеру, я недавно был в Махачкале. Что у нас арматура стоит 30 тыс. за тонну, что там 30 тыс. за тонну — никакой разницы. Но почему-то там цены от 18 тыс. за квадратный метр, а у нас от 54 тыс. за квадратный метр, в три раза дороже. Это потому, что у нас очень много бюрократических барьеров. Что мешает строить? Например, то, что нет возможности оформить документы», — прокомментировал ситуацию Владимир Купцов.
Председатель совета директоров «Корпорации Кошелев» Владимир Кошелев сообщил „Ъ“, что не сталкивался с подобной ситуацией. «Дело в том, что все участки, на которых мы ведем строительство, у нас в собственности. В свое время мы купили их с рынка по рыночной цене», — пояснил господин Кошелев. Президент ГК «Материк» Галина Бубнова призналась, что в рамках передачи городу полномочий по распоряжению земельными участками застройщики сталкивались с некоторыми трудностями. «Действительно, механизма по передаче полномочий не было, и все это очень долго тянулось и далеко зашло. К примеру, у нас есть несколько договоров аренды земельных участков, и для того чтобы город мог работать с этими договорами, ему пришлось обращаться в суд. То есть мэрия обращается к застройщику, спрашивает его, не против ли он того, чтобы та обратилась в суд. После этого с соответствующего разрешения администрация в судебном порядке подтверждает свои полномочия в сфере распоряжения земельными участками. Обычно строители не против, так как хотят, чтобы этот механизм уже поскорее был запущен. В целом могу сказать, что процесс пошел, и я не вижу никаких серьезных угроз застройщикам в этой ситуации. Хотя не могу не согласиться с тем, что путь решения проблемы мэрия выбрала достаточно странный», — рассказала „Ъ“ госпожа Бубнова.