Первые месяцы работы Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Нижегородской области показали, что только меньше половины населения Нижнего Новгорода оплачивает соответствующие квитанции. Руководство фонда надеется, что к концу года с ростом информированности и сознательности граждан собираемость платежей с собственников жилья возрастет до 90% — до общего уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг. На заседании профильной комиссии гордумы депутаты выразили свои сомнения относительно таких темпов роста. С подробностями — Роман КРЯЖЕВ.
Жители старого фонда сомневаются, стоит ли платить взносы за капремонт своего жилья, которое не ремонтировалось годами
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
На заседании комиссии гордумы Нижнего Новгорода по городскому хозяйству гендиректор регионального Фонда капремонта МКД Сергей Протасов доложил о первых итогах работы фонда. Напомним, с февраля все собственники жилья в многоквартирных домах (кроме выбравших накопление на спецсчетах ТСЖ или УК) обязаны ежемесячно платить региональному оператору взносы на капремонт по единому тарифу 6 руб. 30 коп. с квадратного метра. По словам господина Протасова, по районам Нижнего Новгорода собираемость платежей составляет порядка 40–45% (ранее в фонде заявляли о планах собирать по 250–300 млн руб. в месяц). «По сравнению с оплатой ЖКУ это низкий уровень, но он объясним: услуга новая, не всем жителям еще понятная. Все регионы стартовали с низких цифр», — добавил докладчик. В фонде рассчитывают, что за счет активной разъяснительной работы с населением к концу года выйдут на «реальный уровень собираемости» в 90% и более.
Пока фонд, выступающий техническим заказчиком работ по ремонту МКД, проверил проектно-сметную документацию на 265 домов и готовится к размещению заказов. В целом на 2015–2016 годы в регионе за счет взносов жителей, средств федерального Фонда содействия развитию ЖКХ и бюджетных субсидий запланирован капитальный ремонт более 900 многоквартирных домов. Изначально сроки, очередность домов и стоимость работу определяет администрация, и к сентябрю в фонде ждут полные данные технического мониторинга на все дома Нижнего Новгорода. Конкурсы на выбор подрядчиков начнутся в июне.
Комментируя доклад Сергея Протасова, депутаты выразили особое беспокойство по поводу сбора платы за капремонт. «По итогам встреч с жителями Приокского района у меня создалось впечатление, что к концу года вы вообще ничего не получите. Платежи вроде законные, но у меня язык не поворачивается агитировать людей платить за дома, которые не доживут до 2025 года, а в плане ремонта стоят в 2029 году. Не боитесь, что у вас вся программа вообще схлопнется? Что надо сделать, чтоб люди поверили в эту программу и пошли в капремонт?» — спросил депутат Анатолий Волков. Сергей Протасов ответил, что работы будут проводиться только в объемах тех средств, которые удастся собрать с собственников жилья. «Сколько соберем в Нижнем Новгороде, ровно настолько и отремонтируем. Что произойдет, если мы не достигнем собираемости в 90–97%? Придется муниципалитету со слезами на глазах сокращать программу или изыскивать дополнительные средства», — отметил господин Протасов, уточнив, что бюджет Нижнего «никакой», а сам фонд в целях финансовой устойчивости вообще не вправе привлекать кредиты или любые внешние инвестиции. Поэтому господин Протасов пожелал, чтобы фонд и городские власти тесно взаимодействовали в правовом поле, побуждая население платить за капремонт и направляя его «в правильное русло». «Есть отдельные общественные организации, которые впрямую призывают к неисполнению закона, соответствующее заявление в прокуратуру я уже направил», — предостерег от контрагитации Сергей Протасов, воздержавшись от подробностей.
В воздухе повис вопрос, что же делать жителям домов, которые обязаны платить уже сейчас, но их дома капремонта явно не дождутся, потому что, вероятно, будут признаны аварийными и снесены. «Они (собственники квартир. — „Ъ“) боятся, что просто не доживут, есть дома, где капремонт отнесен на 2032 год. Мы им что ответить-то должны?» — спросил председатель комиссии Николай Шумилков как бизнесмен, контролирующий ряд домоуправляющих компаний Сормовского района. На это Сергей Протасов снова стал цитировать законодательство. Смысл его ответа заключался в том, что вывод из программы капремонта ветхого жилья возможен. Но для этого на региональном уровне должен быть принят нормативный акт, жестко регламентирующий перечень таких домов, порядок и сроки их расселения, а главное — гарантированные источники финансирования расселения. «В Нижнем Новгороде первый серьезный шаг в этом направлении уже сделан — это программа волнового расселения», — похвалил администрацию господин Протасов.
Депутаты признали, что волновое расселение со строительством за бюджетный счет новых домов — весьма удачная программа, но проблему всего ветхого и аварийного жилья , которое нужно расселить, она «и на десятую часть проблему не решает». Сергей Протасов пообещал, что в скором будущем неплательщикам будут присылаться платежки с суммой накопившегося долга за несколько месяцев, а муниципалитету за его жилье, предоставляемое по соцнайму, также «будет выставлен счет». Также региональный оператор рассчитывает взимать плату с предпринимателей, чьи офисы или магазины расположены на первых этажах жилых домов.
Атмосферу в зале наэлектризовали представители нескольких домов Сормовского района, пришедшие на заседание комиссии, чтобы раскритиковать ее председателя Николая Шумилкова.. Житель «дома стахановцев» (видовая сталинка в центре Сормова. —„Ъ“) Алексей Волков поинтересовался, почему ремонт фасадов в их доме оценили в «астрономические» 5 млн руб. «87% этой суммы должны заплатить мы, 49 квартир. Почему обычная штукатурка и побелка стоит так дорого? Нам нужна замена ветхой электропроводки, а не фасады — иначе дом сгорит скоро», — недоумевал житель. Сергей Протасов долго объяснял, что примерные сметы формирует администрация, их будут проверять при проектировании, а жители должны загодя на общих собраниях определять характер работ.
В итоге весь негатив перешел на господина Шумилкова: пришедшие сормовичи заподозрили, что завышенная стоимость ремонта фасадов — это инициатива районной управляющей компании. Другие с мест кричали, что «создают ТСЖ» и уходят из-под управления «мошенников, подделывающих протоколы общих собраний собственников» (ранее единичные случаи в Сормове действительно подтвердились прокурорской проверкой, но в возбуждении уголовного дела было отказано. —„Ъ“). На этой скандальной ноте заседание комиссии по городскому хозяйству завершилось, и Николай Шумилков увел недовольных, по пути рассказывая им, что его УК — одна из лучших в городе. Сергей Протасов в свою очередь пообещал жителям подробно разъяснить все вопросы по капремонту на круглом столе, куда они его приглашали.