Вчера в Санкт-Петербурге состоялось расширенное заседание руководства Северо-Западного округа, посвященное пенсионной реформе. Председатель Пенсионного фонда Михаил Зурабов предположил, что результаты ее появятся через два года.
Северо-Западный регион — уже пятый, где обсуждалась концепция пенсионной реформы. Главной фигурой на совещании руководителей округа был прибывший в Петербург прямо из Зальцбурга председатель Пенсионного фонда РФ Михаил Зурабов. Он напомнил, что пакет законов о пенсионной реформе был внесен в Думу президентом 6 июня. Председатель ПФ выразил надежду, что законы будут приняты в первом чтении до парламентских каникул. Тогда есть шанс, что уже с 1 января 2002 года в России начнет действовать новая пенсионная система.
В основе пенсионной реформы лежит переход от распределительной системы к накопительной. В частности, предлагается разделить ныне действующую ставку обязательных отчислений из фонда оплаты труда в Пенсионный фонд (28% исходя из максимальной ставки). Половина средств, поступающих в Пенсионный фонд, будет передаваться в госбюджет для последующей выплаты базовой пенсии (450 руб.). Вторая часть будет регистрироваться на индивидуальном счете. Базовая часть будет индексироваться в соответствии с законом о бюджете, а накопительная — по мере роста зарплаты. По мнению Михаила Зурабова, данные изменения позволят снять ограничения на размер пенсии лицам, получающим высокую зарплату.
Михаил Зурабов, правда, не рассчитывает, что введение новой системы будет быстрым. "Ощутимый результат мы сможем получить лишь через два года",— осторожно предположил он. По его словам, в 2004 году граждане получат возможность самостоятельно решать, где им лучше держать накопленные средства — в государственном Пенсионном фонде или в негосударственных фондах.
Резервы ПФ в результате проведения пенсионной реформы, по словам господина Зурабова, могут через три года достигнуть $5 млрд, а через десять лет — $60-70 млрд. Господин Зурабов сказал, что они пойдут "на реализацию окупаемых долгосрочных инвестиционных проектов, в которых заинтересовано государство". И пояснил: "Эти деньги у нас будет занимать правительство, а мы будем получать госгарантии". По мнению главы ПФ, формирование резервов фонда — "это еще и механизм привлечения инвестиций, на каждый рубль пенсионных денег инвесторы готовы дать три своих, так как они знают, что правительство пенсионера никогда не обидит". Опыт самих пенсионеров, правда, подсказывает им прямо противоположное.
АНДРЕЙ Ъ-ЧЕРНИГИН, Санкт-Петербург