Вчера на своем заседании правительство одобрило экономическую модель функционирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Авторы этой модели, министр экономразвития Герман Греф и мэр Москвы Юрий Лужков, заявили, что добиться 100-процентной оплаты жилья не удастся. Платить будут богатые и пока только в Москве и Нижнем Новгороде.
Реформу ЖКХ, подготовленную председателем Госстроя Анваром Шамузафаровым, правительство рассматривало еще в мае этого года. Тогда Михаил Касьянов потребовал разъяснить, кто и как будет получать дотации. Господин Шамузафаров этого сделать не смог и реформу отправил на доработку. Вчера на этот вопрос отвечали уже Герман Греф и Юрий Лужков, представив свой вариант реформы.
Первым с обзором состояния ЖКХ выступил министр экономразвития и сообщил, что в течение 10-15 лет добиться стопроцентной оплаты жилья с учетом платежеспособности населения невозможно. Поэтому нужно сделать так, чтобы передать госдотации адресно малоимущим, а богатые будут платить сами. По его словам, в 2000 году потребность ЖКХ в деньгах составила 300,7 млрд руб., 123 млрд руб. (41%) из консолидированного бюджета пошло на дотации предприятиям ЖКХ, а дефицит средств составил 59,1 млрд руб. (20%). По подсчетам Германа Грефа, в результате предложенной реформы потребности в финансировании должны снизиться до 240 млрд руб. в год и дефицита не будет.
Министра перебил Михаил Касьянов: "Так кто же будет платить 100% и как вы определите, кто богатый?" Герман Греф от ответа уклонился: "Юрий Михайлович в этом вопросе настоящий профессионал". Юрий Лужков занял место докладчика и разъяснил: "Главный принцип мэрии и правительства Москвы в отношении реформы ЖКХ состоит в том, что дотации в качестве хлебной надбавки ЖЭКам мы больше платить не будем, они будут бороться за заказы жилтовариществ". По его словам, дотации будут получать те семьи, доля расходов на жилье которых в совокупных доходах составляет более 22%. По подсчетам мэра Лужкова, в России таких потенциальных получателей 22,5%. Для получения дотаций граждане должны будут сами обращаться к местным властям. Тем, кто докажет свою неплатежеспособность, будут открыты социальные счета, на которые из консолидированного бюджета будет поступать дотация, которую можно будет использовать только для оплаты жилья и коммунальных услуг. Юрий Лужков считает, что система социальных счетов будет стимулировать развитие товариществ собственников жилья и усилит контроль населения за качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Кроме того, Юрий Лужков предложил заморозить бюджетные расходы на дотации на уровне 2001 года. Также он уверен, что в результате этой реформы будет ликвидирована система перекрестного субсидирования населения за счет промышленных предприятий. И богатые все-таки заплатят 100%.
Вчера Михаил Касьянов реформу Германа Грефа и Юрия Лужкова поддержал, уточнив только, подсчитали ли они социальные последствия. Герман Греф ответил уверенно: "Все, что говорят про ЖКХ и последствия реформы, это неправда, верьте только нам". Его поддержал участвовавший в заседании правительства новгородский губернатор Михаил Прусак: "Зачем великим мира сего, президенту и премьеру, заниматься ЖКХ, на местах все сделаем самостоятельно".— "Вот и отлично,— обрадовался премьер.— Эксперимент со следующего года проведем в Москве и Нижнем Новгороде".
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА