Более 600 земельных участков планируется изъять для строительства магистрали «Центральной» в Самаре. В список вошли как поставленные на кадастровый учет земли, так и незарегистрированные участки. Большая часть земель — садово‑дачные участки, находящиеся в собственности физических лиц. Пока на начало работ по изъятию в бюджете зарезервировано лишь 50 млн рублей. Этой суммы, по мнению экспертов, однозначно будет недостаточно. Для изъятия всех запланированных территорий придется потратить «сотни миллионов рублей», полагают аналитики. При этом, по мнению депутатов губдумы, едва ли этот процесс обойдется без сложностей и скандалов.
Под строительство магистрали «Центральной» в Самаре будет изъято из частной собственности более тысячи земель
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера администрация Самары опубликовала информационное сообщение о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд под строительство магистрали «Центральная». В список вошло более 600 участков, половина из которых не поставлена на государственный кадастровый учет. При этом большая часть земель, подлежащих изъятию — садово‑дачные участки СДТ «Прогресс», СДТ «Металлист», СНТ «Дачница», массива «Орлов Овраг», массивов «Зубчаниновка», «Ракитовка‑2», «Ракитовка», СТ «Железнодорожник» и других. Кроме того, изымать планируется более 10 участков под торговыми павильонами, в числе которых несколько киосков «Табак», тонар «Хлеб» и другие. Также под изъятие попадают земельные участки по адресам: Мирная, 162 и пр. Кирова, 255. Согласно данным «2 ГИС», по указанному адресу на ул. Мирной располагается торгово‑офисный центр «Автоспорт», в котором находится более 20 организаций, в том числе офис «Корпорации Кошелев». В здании на пр. Кирова, 255 находится более 40 офисов различных организаций.
Напомним, магистраль «Центральная» появилась в генеральном плане Куйбышева в 1965 году. Шоссе непрерывного движения должно было пройти через весь город от Ракитовского шоссе до площади Урицкого и стать основной транспортной осью Самары. Проект был реанимирован губернатором Николаем Меркушкиным в 2012 году. Необходимость строительства автомагистрали обусловлена отсутствием улиц, по которым можно было бы организовать «сквозное» движение через весь город. Предполагалось, что первая очередь магистрали протяженностью 16 км будет построена от границы города до проспекта Кирова. «На первом этапе мы планируем строить магистраль от обводной дороги до Ракитовского шоссе, обеспечив, таким образом, дополнительный въезд в город. Кроме того, от обводной дороги практически 11 км дороги уже построено, но пока она ведет в никуда. Мы ее продлим», — пояснял министр транспорта региона Иван Пивкин в прошлом году.
Начало строительных работ запланировано на третий квартал 2015 года. Завершено проектирование и получено положительное заключение экспертизы по строительству «Центральной». Стоимость работ по строительству магистрали от проспекта Кирова до границы Самары оценена в 13,6 млрд рублей.
В областном бюджете на 2015 год зарезервировано 50 млн рублей на выполнение подготовительных мероприятий по освобождению территории под строительство объекта. Проектная документация в настоящее время находится на экспертизе. 15 мая министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области объявило торги по поиску подрядчика, который займется оценкой и регистрацией земель. Согласно конкурсной документации, изъять планируется более 1 тыс. земельных участков. Работы необходимо будет завершить до конца июня 2016 года. Начальная цена торгов — 30 млн рублей, из которых 20 млн планируется выделить в текущем году, 10 млн — в 2016 году. Конкурс назначен на 9 июня 2015 года.
Как пояснил „Ъ“ партнер адвокатского бюро RBL Денис Герасимов, Земельный кодекс РФ предоставляет право субъекту для строительства линейных объектов изымать земельные участки, предоставляя взамен компенсацию. «При изъятии участков орган, который его инициировал, выполняет ряд работ, связанных с определением оценки рыночной стоимости земельного участка, объектов недвижимости, расположенных на нем, и убытков, связанных с изъятием», — пояснил господин Герасимов. Вчера получить комментарий в администрации Самары и уточнить возможную сумму, которую придется потратить на выкуп этих земель, не удалось — на запрос „Ъ“ не ответили. Генеральный директор компании Royal Estate Boutique Никита Петухов отметил, что, по его мнению, 50 млн рублей, безусловно, на проведение этих работ не хватит. «Я думаю, выкуп обойдется в сотни миллионов рублей», — пояснил господин Петухов.
При этом, по мнению депутата губернской думы Сергея Ракитина, без скандала провести эту работу вряд ли удастся. «Но чтобы построить дорогу в условиях капитализма, придется изымать чью-то собственность. Для того чтобы развиваться городу, придется что-то изымать. Вопрос — в справедливости цены, именно это и может вызвать споры», — отметил господин Ракитин. Его коллега по депутатскому корпусу Алексей Чигенев добавил: «Трудность в том, что магистраль „Центральная“ — это давнишний проект, и органам власти нужно было заранее продумывать свои планы и обременять земельные участки, на которых ее будут строить. Но этого сделано не было, так что придется производить выкуп», — подытожил господин Чигенев.