Вчера Госдума в третьем чтении приняла законопроект о реформе налогообложения природных ресурсов. Задача реформы проста: установить более прозрачный порядок уплаты налогов недропользователями и одновременно увеличить налоговую нагрузку на нефтяные компании.
Суть принятого вчера Госдумой законопроекта заключается в следующем: действующие сейчас налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы, роялти, а также акцизы на нефть с 1 января 2002 года объединяются в налог на добычу полезных ископаемых; законодательно закрепляется шкала экспортных пошлин на нефть, в рамках которой правительство сможет самостоятельно устанавливать конкретные ставки пошлин. Таков итог компромисса думского нефтяного лобби с правительством.
Чего же добились нефтяники? Главное, естественно, экспортные пошлины. Несмотря на жесткое сопротивление Белого дома, депутатам все-таки удалось связать правительству руки, а значит, произвольно менять ставки пошлин оно уже не сможет. Во-вторых, руки теперь связаны и у местных чиновников, так как больше они не смогут самостоятельно устанавливать недропользователям ставки роялти, как это происходит сейчас,— все уже установлено в законе. Но и правительство не осталось внакладе. По оценке экспертов бюджетного комитета Госдумы, введение новой системы налогообложения недропользователей сулит бюджету неплохие дивиденды. В первую очередь за счет увеличения налоговой нагрузки на нефтяные компании. Так, по расчетам экспертов, при сохранении действующих мировых цен на нефть в следующем году нефтяники будут обязаны заплатить с каждой добытой тонны нефти на $10 больше, чем сейчас. И дополнительные доходы бюджета только от нефтяных компаний могут составить более 100 млрд рублей. Это составит приблизительно треть от тех дополнительных доходов, на которые в лучшем случае рассчитывает правительство.ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА