Птицефабрика «Рефтинская» (принадлежит Свердловской области) через суд добивается выдачи разрешения на выбросы от Росприроднадзора по УрФО. Соответствующий иск сейчас находится на рассмотрении в арбитражном суде области. Из-за отсутствия разрешения с начала 2015 года компания выплачивает ежеквартальные штрафы на сумму 2,5 млн рублей. Разработчики нормативов заявляют, что Росприроднадзор не согласился с понижающим коэффициентом для птицефабрики по выбросам куриного пуха. Юристы считают, что ведомство нарушает права предприятия.
Эксперты уверяют, что у «Рефтинской» нет сверхнормативных выбросов куриного пуха
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ / купить фото
Птицефабрика «Рефтинская» (принадлежит Свердловской области) подала иск в арбитражный суд Свердловской области к департаменту Росприроднадзора по УрФО с требованием выдать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. На текущий момент «Рефтинская» работает без утвержденных нормативов. Проект нормативов Росприроднадзор рассматривал в начале января этого года, однако отказал птицефабрике в их утверждении. Документ разрабатывали ООО «Экологическое проектирование» и Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха. НИИ Атмосферы — единственный разработчик методических материалов для утверждения выбросов в атмосферу и санитарно-защитных зон для предприятий в РФ. «Проект разрабатывался с 2013 года, там были утверждены как повышающие, так и понижающие коэффициенты. Однако Росприроднадзор не утвердил его, не согласившись с коэффициентами», — пояснили в пресс-службе «Рефтинской».
Истец заявил в суде, что ведомство нарушило права и законные интересы общества.
Глава департамента Борис Леонтьев и начальник отдела госэкспертизы и нормирования Павел Валеев отказались комментировать причины отказа.
Директор ООО «Экологическое проектирование» Татьяна Макарова пояснила, что Росприроднадзор не согласился с понижающим коэффициентом для птицефабрики (0,4% предельно допустимая концентрация, ПДК) по выбросам меховой пыли (куриного пуха). «По действующим нормам, ПДК пуха в санитарной зоне может составлять 1%. ПДК птицефабрики на территории санитарно-защитной зоны не превышает 0,03%, то есть у нас бы не было сверхнормативных выбросов», — пояснила госпожа Макарова. По ее словам, сейчас «Рефтинская» из-за отсутствия разрешения вынуждена выплачивать с начала 2015 года ежеквартальный штраф по 2,5 млн рублей. Также глава общества опасается возможной приостановки «Рефтинской», однако на самом предприятии отрицают такую возможность. В НИИ Атмосферы пояснили, что в методике, по которой затем разрабатывались нормативы, были применены коэффициенты гравитационного осаждения пуха, что не устроило Росприроднадзор.
Партнер юридической компании «Генезис» Василий Сосновский напомнил, что в 2012-2013 годах предприятия сталкивались с аналогичными отказами Росприроднадзора в других субъектах, например «Лукойл-Волганефтепродукт» в Нижегородской области добился установления проекта лимитов на отходы. Такая же ситуация была у ОАО «Иркутскэнерго» в Иркутской области, в итоге апелляция встала на сторону истца.
«Согласно федеральному закону №96 „Об охране атмосферного воздуха”, нормативы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, исполнение этой функции передано Росприроднадзору. Отказ департамента в данном случае был необоснован и нарушает права и законные интересы последнего», — сообщил господин Сосновский.