Агентство по страхованию вкладов сегодня рассмотрит критерии отбора докапитализации региональных банков. В условиях, когда почти все средства программы ОФЗ уже зарезервированы на поддержку крупнейших банков и госкомпаний, оставшийся лимит планируется распределять строго. В предложенных к обсуждению критериях кроме требований к капиталу появились условия по качеству кредитного портфеля, что дает шансы лишь 13 региональным банкам.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
На сегодня назначен совет директоров Агентства по страхованию вкладов (АСВ), который рассмотрит перечень требований к региональным банкам--претендентам на участие в программе докапитализации ОФЗ. Как рассказали "Ъ" источники, знакомые с обсуждением, к рассмотрению предложены критерии, в рамках которых предлагается установить ряд жестких требований к претендентам. В частности, капитал банка должен быть не менее 5 млрд руб., региональная значимость и вовлеченность в кредитование ключевых отраслей экономики должна быть подтверждена на уровне региональной власти. Появилось и новое требование (по сравнению с федеральными игроками) — доля просроченной задолженности в корпоративном кредитном портфеле банка не должна быть выше 9%. При этом максимальная сумма, на которую может рассчитывать региональный банк, не более 10% от величины собственных средств (для федеральных банков сейчас это 25% от капитала). Также поддержку могут получить не более двух банков из одного региона — крупнейшие по капиталу.
На программу докапитализации через ОФЗ, реализуемую АСВ, выделено 1 трлн руб. В рамках нее уже зарезервировано 830 млрд руб., которые получают 27 крупнейших банков (за исключением Сбербанка) с капиталом более 25 млрд руб. и ряд санкционных игроков. Чуть более 160 млрд руб. может быть направлено на капитализацию госкомпаний (ОАК, ГТЛК, "Россети"). На поддержку региональных банков остается 10 млрд руб.
По словам собеседников "Ъ", при отборе банков АСВ будет исходить из их капитала по состоянию на 1 января 2015 года, как и с федеральными игроками. По данным рейтинга "Интерфакса" на 1 января, требованиям по капиталу соответствовали 16 региональных банков (за исключением тех, кто уже попал в программу с капиталом более 25 млрд руб.), однако с учетом требования по уровню просроченной задолженности их становится уже 13. Региональные банки, так же как и федеральные, обязаны будут соблюдать ограничения по росту зарплат и обязанность по наращиванию кредитного портфеля, а также обеспечить увеличение капитала на 50% от суммы, полученной от АСВ, за счет прибыли или средств собственников.
Тот факт, что критерии отбора региональных банков оказались жестче, чем федеральных, вероятнее всего, связан именно с экономией средств. По оценкам собеседников "Ъ", оставшихся 10 млрд руб. как раз хватит на докапитализацию всех подпадающих под критерии региональных банков с учетом ее незначительных масштабов (10% от капитала). "Изначально планировалось, что на региональные банки останется около 100 млрд руб., потом ожидалось порядка 30-40 млрд руб., а теперь уже осталось нераспределенных всего около 10 млрд руб., что довольно смешно",— рассуждает топ-менеджер одного из региональных банков. Впрочем, по словам главы Ассоциации региональных банков "Россия" Анатолия Аксакова, в отсутствие других вариантов поддержки и это уже хорошо. "Хотя требование по капиталу для региональных игроков не может быть определяющим, важна их значимость в кредитовании региональных предприятий, ведь есть банки с меньшим капиталом, но устойчивые и эффективные,— отмечает он.— Мы видели, что ряд крупных банков уже получали поддержку в том году и в этом, однако кредитный портфель у них не растет".