Уже осенью этого года Госдума рассмотрит вопрос о проведении налоговой амнистии для граждан. Об этом вчера на пресс-конференции заявил председатель бюджетного комитета Госдумы Александр Жуков. В тот же день советник президента Андрей Илларионов выступил против такой амнистии.
Еще неделю назад в Госдуме кипели страсти вокруг целого ряда революционных законопроектов — это и правительственный налоговый пакет, и либерализация валютного законодательства, и, наконец, законопроект "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Оказывается, это всего лишь прелюдия к очередному, не менее радикальному шагу, который намерены сделать законодатели, налоговой амнистии. "Я всерьез подумываю над возможностью проведения налоговой амнистии для граждан. Сегодня для этого созданы все предпосылки. Надо дать возможность гражданам вернуть в Россию деньги, ранее вывезенные с нарушением налогового или валютного законодательства, заплатить 13-процентный подоходный налог и легализовать свои доходы. Я думаю, это пойдет на пользу бюджету и даст возможность существенно увеличить приток инвестиций в российскую экономику",— заявил Александр Жуков. По его словам, идея провести налоговую амнистию родилась у парламентариев во время обсуждения проекта противоотмывочного закона. "Нам удалось убедить правительство не противодействовать легализации подобных доходов. Теперь было бы правильно пойти на шаг вперед: раз мы не противодействуем, то давайте способствовать легализации. Это же огромный ресурс для привлечения инвестиций в российскую экономику".
Впрочем, у идеи проведения налоговой амнистии тут же нашлись противники. Причем в Кремле. По словам советника президента Андрея Илларионова, "нужно стимулировать возврат в Россию капиталов другими способами, без амнистии можно обойтись". Скорее всего, советник вел речь о последовательной либерализации движения капиталов.
Однако Александра Жукова такие заявления не смущают. Более того, вчера он даже попытался подсчитать дивиденды, которые может получить Россия благодаря амнистии. "Сколько денег вернется, это вопрос политической стабильности, доверия граждан властям. А эти показатели показывают у нас хорошую динамику. Если люди не верят, можно сколько угодно объявлять амнистию, но никто денег не вернет. Если доверие есть, деньги в Россию пойдут. Даже если в результате амнистии вернется $50 млрд — уже это огромные деньги". По мнению депутата, нынешняя ситуация в России наиболее благоприятна для проведения налоговой амнистии. "За первое полугодие 2001 года впервые возврат валютной выручки превысил объемы экспорта. Это означает, что в принципе отток капитала из России начал потихоньку останавливаться и деньги начали возвращаться в Россию. Если в России будет нормальное налоговое законодательство, не будет произвола властей, то этот процесс продолжится",— надеется Александр Жуков.
Кстати, в либерализации налогового законодательства депутаты также намерены идти дальше. Цель Александр Жуков вчера уже сформулировал: снижение ставки единого социального налога с 35,6 до 30%, а вслед за ним и ставки налога на добавленную стоимость. "В 2002 году это будет один из важнейших этапов налоговой реформы. Сохранение 20-процентного НДС и 5-процентного налога с продаж экономически не обосновано. Нужно двигаться к тому, чтобы у нас был один нормальный налог на добавленную стоимость. Желательно, чтобы ставка его была снижена. И этот вопрос мы будем обсуждать весной 2002 года с учетом исполнения бюджета. Если тенденция по сбору налогов по-прежнему будет позитивной, это даст хорошую базу для снижения НДС",— раскрыл дальнейшие планы депутатов Александр Жуков.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА