Вчера коммерческие банки получили очередную инструкцию Центрального банка
России, разъясняющую механизм использования чеков "Россия". Согласно этой
инструкции, вступающей в силу с 15 ноября, банки, пользующиеся чеками, должны
будут размещать дополнительные резервы в специализированных расчетных
центрах. Инструкция дополняет "совсем свежее" распоряжение ЦБ, рекомендующее
коммерческим банкам не использовать чеки, выданные в других городах (см. Ъ от
21 октября).
Согласно инструкции, при каждом региональном управлении ЦБ будут создаваться
специализированные расчетные центры. В них коммерческие банки, пользующимся
чеками, должны открыть дополнительные счета, на которые в момент выдачи чеков
будут депонироваться деньги их держателей. Выдача чеков будет производиться
только при наличии соответствующей суммы у плательщика, при этом "вылет"
клиентов на дебетовое сальдо расчетный центр допускать не будет. Будет также
проверяться соответствие номеров поступивших чеков номерам,
зарегистрированным в расчетном центре.
ЦБ предупредил, что любые нарушения нового порядка учета, хранения и
использования чеков повлекут за собой санкции со стороны ЦБ. Местным
управлениям ЦБ дано право применять к нарушителям все меры воздействия,
вплоть до отзыва у банков лицензий на осуществление операций. Как пояснили в
ЦБ, такие строгости призваны оградить участников расчетов от финансовых
махинаций с чеками "Россия".
Комментируя новую инструкцию, банкиры согласились, что любой дополнительный
резервный фонд — это деньги, выведенные из оборота. Однако это не
единственный недостаток новой инструкции. Дело в том, что сверка номеров
чеков в расчетных центрах, скорее всего, повлечет за собой задержки в
расчетах. Таким образом, в свете последних новшеств теряет всякий смысл сама
идея использования чеков, которые должны были упростить и ускорить платежи.
Однако учитывая, что окончательный ответ на вопрос, использовать чеки или
нет, пока остается за банкирами, эксперты Ъ берут на себя смелость
предположить, что банки предпочтут последнее.
ДМИТРИЙ Ъ-СИМОНОВ