Сегодня Совет федерации намерен побороться за право большинства губернаторов избираться на третий срок. Принятые Госдумой поправки, лишающие большинство глав регионов этого права, СФ твердо намерен отклонить без обсуждения. Не понравился сенаторам и федеральный конституционный закон, принятие которого может положить начало процессу укрупнения регионов.
Поправки к закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" и проект федерального конституционного закона "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ" вчера рассматривал комитет СФ по конституционному законодательству.
Первый документ, уменьшающий число губернаторов, имеющих право избраться в третий раз, с 69 до 10, комитет категорически не устроил. Придя к выводу, что в таком виде закон устанавливает различные правила для регионов, а значит — нарушает Конституцию, провозглашающую равенство всех субъектов, члены комитета рекомендовали верхней палате отклонить его без обсуждения. Решимость законодателей особо укрепила поддержка нескольких российских регионов, в том числе Адыгеи и Хабаровского края, отрицательно оценивших поправки, а также замглавы кремлевской администрации Владислава Суркова.
Второй законопроект, который позволит принимать в РФ новые субъекты и образовать новые в ее составе, члены СФ готовы обсуждать на согласительной комиссии, в которую вчера же записались несколько членов комитета по законодательству. По общему мнению, такой закон "очень важен и нужен", но в нынешнем виде слишком "вольно вторгается в Конституцию" и имеет ряд технических недоработок. Например, членам СФ не понравилось, что законопроект предусматривает только объединение субъектов и ни слова не говорит о праве субъектов на разделение (Госдума исключила последний пункт как стимулирующий субъекты к сепаратизму). Кроме того, законодатели обнаружили, что не все статьи закона одинаково прописывают процедуру принятия решения: в 8-й статье говорится, что решение принимается законодательным и представительным органом власти субъекта, а уже в 9-й говорится просто о неких "органах власти".
Впрочем, члены СФ ничего не имеют против самого укрупнения. Вице-спикер Совета федерации и глава Мосгордумы Владимир Платонов, отвечая на вопрос, что Москва хотела бы еще присоединить к себе помимо Московской области, признался: "Якутию, Самару, Ханты-Мансийск и Питер".
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА