Комитет Совета федерации (СФ) по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал палате обратиться в Конституционный суд (КС) РФ с просьбой истолковать ряд статей Основного закона в связи с инициативой о переносе думских выборов с декабря на сентябрь 2016 года. Ранее предполагалось, что запрос направит Госдума, однако позже руководство обеих палат решило, что СФ является «нейтральной стороной» в данном вопросе.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
Профильный комитет СФ одобрил проект запроса в КС о законности переноса думских выборов и рекомендовал палате принять его. Сенаторы рассмотрят документ на заседании 24 июня. Изначально с обращением в КС планировала выступить Госдума, однако, как сообщил затем спикер Госдумы Сергей Нарышкин, руководство обеих палат парламента по итогам консультаций «посчитало возможным», чтобы законность переноса думских выборов попросил растолковать СФ, который в этом вопросе «выступает как нейтральная сторона».
Как писал “Ъ” 16 июня, проект запроса СФ практически не отличается от текста, подготовленного Госдумой. Согласно проекту СФ, «основанием для обращения» стала «обнаружившаяся неопределенность» в части возможного переноса даты выборов «в конституционно значимых целях». Верхняя палата просит КС дать толкование ч. 1 ст. 96 («Госдума избирается сроком на пять лет») и ч. 1 («Федеральное собрание является постоянно действующим органом»), а также ч. 2 («Госдума собирается на первое заседание на 30-й день после избрания. Президент может созвать заседание ранее этого срока») и ч. 4 («С момента начала работы Госдумы нового созыва полномочия прежнего созыва прекращаются») ст. 99 Конституции РФ.
Завтра же комитет Госдумы по конституционному законодательству рассмотрит поправки ко второму чтению о переносе федеральных парламентских выборов (ст. 5 и ст. 102 закона «О выборах депутатов Госдумы РФ»). В первом чтении проект был принят 19 июня (см. “Ъ” от 20 июня).
Почему думские выборы не обойдутся без Конституционного суда
Процедура в КС будет запущена параллельно с рассмотрением самой Госдумой поправок к избирательному законодательству. Пока в Госдуму они внесли поправки к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", предписывающие проводить единый день голосования в третье воскресенье сентября даже в год проведения думских выборов. Еще один законопроект отправлен для получения отзыва правительства, поскольку подразумевает бюджетные траты. Проект среди прочего сохраняет до декабря 2016 года за депутатами, которые потеряют мандаты в ходе досрочных выборов, неприкосновенность и материальное обеспечение, под которое заложено более 717 млн руб. Читайте подробнее
Почему перенос выборов в Госдуму обойдется без президента
Глава фракции КПРФ в Госдуме, лидер компартии Геннадий Зюганов 10 июня заявил, что вопрос переноса выборов в Госдуму 2016 года с декабря на сентябрь должен обсуждаться на консультациях президента России Владимира Путина с лидерами парламентских фракций. Также он хотел бы поговорить с господином Путиным о ситуации в Донбассе, в Приднестровье и финансово-экономическом положении страны. Читайте подробнее