В Самарской области по инициативе начальника областного Главка Сергея Солодовникова отныне будут проводиться масштабные оперативно-профилактические мероприятия. Первая такая акция прошла в Сызрани: в рамках расследующихся уголовных дел проводились обыски, а также проверки мест предполагаемого скопления гастарбайтеров и торговых точек на предмет законности реализации алкогольной продукции. Результатом обысков по уже расследующимся уголовным делам стало изъятие 47 млн рублей, $340 тыс., 4 кг золота, огнестрельного оружия. Наблюдатели по-разному оценивают данное нововведение. Так, адвокат Андрей Соколов называет это «популизмом», по мнению же депутата Сергея Ракитина, подобные мероприятия необходимы. А адвокат Вячеслав Яблоков с подобным вообще сталкивается впервые.
По указанию начальника ГУ МВД России по Самарской области Сергея Солодовникова в Сызрани прошло крупномасштабное оперативно-профилактическое мероприятие с участием более 100 полицейских. Так, на территории города в один день была проведена масса проверок и обысков по различным направлениям деятельности правоохранительных органов. «Подобные мероприятия по указанию начальника главка нами будут проводиться по всей территории Самарской области», — заявил и. о. начальника УУР ГУ МВД России по Самарской области Николай Харитонов. Правда, по информации пресс-службы ведомства, график проведения подобных проверок отсутствует, и проводиться они будут по распоряжению начальника Главка и с учетом складывающейся оперативной обстановки.
Как пояснили „Ъ“ в пресс-службе ведомства, обыски проводились в рамках возбужденных уголовных дел. Кроме того, были проверены места предполагаемой концентрации гастарбайтеров и торговых точек, по которым от граждан поступали жалобы на незаконную продажу алкогольной
продукции.
По данным пресс-службы областного Главка, в мероприятии приняли участие бойцы спецподразделений СОБР и ОМОН, сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции, уголовного розыска, ГИБДД, центра по противодействию экстремизму, отдела лицензионно-разрешительной работы областного Главка, отдела организации и применения административного законодательства. «Сотрудниками оперативного управления было проведено восемь обысков в рамках расследуемых уголовных дел, в ходе которых были изъяты денежные суммы в количестве 47 млн рублей, $340 тыс., золотые украшения весом около 4 кг, также было изъято девять единиц огнестрельного оружия с нарушением правил хранения, охотничье ружье», — рассказал Николай Харитонов. Также полицейские провели 14 обысков по линии противодействия экономическим преступлениям, проверили 12 торговых точек на предмет нарушения правил торговли, в результате чего изъяли более 80 литров алкогольной продукции. Как пояснили „Ъ“ в пресс-службе ГУ МВД России по региону, все это было сделано за один день — 26 июня.
Напомним, Сергей Солодовников, возглавивший региональное ГУ МВД в феврале 2015 года, сразу инициировал массу нововведений в деятельности самарской полиции. Особое внимание, по его собственным заявлениям, он решил уделить борьбе с «пьяной преступностью», которая, по его мнению, в Самарской области весьма развита. Для того чтобы эту ситуацию исправить, было значительно увеличено число уличных патрулей — с 14 до 217, которые выходили с четверга по субботу. Более того, на патрулирование улиц были выведены сотрудники аппарата Главка, а также участники добровольных народных дружин (ДНД).
Кроме того, в регионе созданы общественные организации «Ночной патруль» и «Народный контроль». Первая занимается оказанием помощи сотрудникам ГИБДД в наведении порядка на дорогах города — в частности, выявлением водителей, которые управляют транспортными средствами в нетрезвом виде. Цель второй организации — борьба с незаконной продажей алкогольной продукции. За время работы «Ночного патруля» выявлено 105 водителей в состоянии опьянения и отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, 112 водителей привлечены к административной ответственности за иные нарушения ПДД. По итогам работы пеших патрулей в Самарской области составлен 231 административный протокол.
На последнем заседании губернской думы — в июне текущего года — депутаты одобрили поправки в действующее антиалкогольное законодательство, инициированные господином Солодовниковым. Суть изменений — введение запрета на продажу алкогольной продукции в регионе по воскресениям с 17 часов до 23 часов (с 23 часов до 8 утра продажа алкоголя запрещена Федеральным законом) (подробнее см. «Ъ‑Самара» от 13 мая 2015. — „Ъ“).
Наблюдатели, опрошенные „Ъ“, неоднозначно оценивают нововведение господина Солодовникова. Так, депутат губернской думы, заместитель председателя комитета по законодательству, законности и правопорядку Сергей Ракитин в беседе с „Ъ“ отметил, что подобные мероприятия однозначно необходимы. «Мы говорили об этом и на комитете в контексте того, что если мы запрещаем продажу алкоголя в те или иные часы, то надо прежде всего закрыть канал нелегальной продажи алкоголя», — заявил господин Ракитин, добавив, что в противном случае все антиалкогольные инициативы будут работать именно на нелегальный алкогольный рынок. «Если господин Солодовников взялся за это дело в комплексе, то честь ему и хвала. Именно комплексный подход и может дать какой-то эффект», — заметил Сергей Ракитин. Самарский адвокат Андрей Соколов, в отличие от господина Ракитина, считает, что «генерал Солодовников продолжает заниматься популизмом». «Ничего особенного в этих мероприятиях нет, для этого он (Сергей Солодовников. — „Ъ“) и сидит в кресле начальника Главка. Не ясно, почему создается такой резонанс в СМИ. Это, на мой взгляд, и есть популизм. Если бы он мог организовать текущую работу Главка, результатов работы полиции было бы больше», — заявил господин Соколов.
Управляющий партнер адвокатского бюро «Яблоков, Лапицкий и партнеры» Вячеслав Яблоков пояснил „Ъ“, что обыск — это мероприятие, которое производится исключительно в рамках уголовного дела. «Должно быть совершено уголовное преступление, по факту которого возбуждено дело, и по результатам этого могут производиться следователями поисковые мероприятия, нацеленные на обнаружение и изъятие чего-то. Массированные обыски в моей практике встречались один раз, и они проводились по одному уголовному делу. Такого случая, чтобы обыски в рамках разных уголовных дел проводились одновременно, я в своей жизни не припомню», — заметил господин Яблоков, добавив, что считает такого рода мероприятия нецелесообразными и технически сложными для самих сотрудников полиции.