Вчера Федеральная служба налоговой полиции подвела итоги своей работы за полгода. Они оказались оптимистические: ФСНП выявила преступлений больше, чем в прошлом году. Осталось, правда, непонятно: то ли преступлений стало больше, то ли и правда налоговая полиция лучше сработала.
С этого года на налоговую полицию возлагаются еще большие надежды, чем раньше. Президент Владимир Путин приказал правительству либерализовать валютное регулирование и валютный контроль, чтобы превратить нелегальное бегство капиталов в их легальный экспорт. А это означает одно: все капиталы должны быть обложены налогом.
Так что теперь не ЦБ, который делал упор в борьбе с бегством капиталов на административные методы, а ФСНП наряду с ответственностью за пополнение бюджета будет отвечать еще и за нелегальное бегство капиталов. Коллега господина Фрадкова министр по налогам и сборам Геннадий Букаев уже предусмотрительно предложил внимательно изучить опыт Казахстана, где провели массированную и быструю амнистию капиталов.Пока что Михаил Фрадков встречается с президентом ежемесячно (последняя состоялась на прошлой неделе), и встречи, судя по всему, проходят мирно. Тем более что Михаилу Фрадкову есть чем порадовать президента. Итоги, которые вчера подвела коллегия ФСНП за первое полугодие, должны вполне устраивать Владимира Путина. ФСНП принесла в бюджет в первом полугодии 56,5 млрд руб. Сумма немалая — это финансирование целой отрасли, например здравоохранения. ФСНП возбудила и больше уголовных дел, чем за первое полугодие прошлого года: было 16200, стало 21000.
Но главное — что в связи с новыми задачами на коллегии ФСНП и прошлой деятельностью Михаила Фрадкова (он был министром внешнеэкономических связей) особо акцентировались успехи в борьбе с преступлениями во внешнеэкономической деятельности. В прошлом году всех экономических преступлений было выявлено больше, чем в 1999 году, на 24%, а во внешнеэкономической деятельности — на целых 70%. В этом году, как уверяют в ФСНП, тенденция сохраняется. Правда, новых цифр почему-то не приводят.
Самые распространенные виды внешнеэкономических преступлений, влекущих за собой уход от налогов, хорошо известны. Это использование трансфертного ценообразования, результатом которого становится занижение цен, например на нефть. Это незаконный вывоз капитала по фиктивным сделкам, это сокрытие доходов, полученных в России иностранными предпринимателями. Борьба с этими нарушениями предполагает активное сотрудничество ФСНП с правоохранительными органами за рубежом. Поэтому до 1 января 2002 года ФСНП взяла на себя обязательство разработать концепцию такого сотрудничества до 2005 года.
Второе полугодие в России, судя по всему, пройдет в ожидании крупных разоблачений в сфере налоговых преступлений. Как было доложено на коллегии, сейчас ФСНП проводит "14 комплексных всероссийских операций в конкретных отраслях экономики". А Михаил Фрадков уже месяц во всех своих выступлениях в Москве и регионах утверждает, что результаты будут впечатляющие. Будем ждать.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК