ФАС России рассмотрела очередную жалобу на конкурс по строительству перегона от станции "Спасская" до "Горного института" за 20,7 млрд рублей, поступившую от компании СТС. Апелляция компании признана необоснованной, но внеплановая проверка антимонопольного ведомства все равно выявила нарушения в конкурсной документации: теперь заказчику придется вносить изменения, а итоги конкурса подведут на неделю позже.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
ФАС России рассмотрело жалобу ООО "Специализированное тоннельное строительство" (СТС) на условия конкурса с ограниченным участием по строительству Лахтинско-Правобережной линии от станции "Спасская" до станции "Горный институт" стоимостью 20,7 млрд рублей.
Компания подала апелляцию на порядок оценки заявок участников. В частности, СТС жалуется на то, что заказчик — комитет по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) — установил в конкурсной документации требование, согласно которому участвовать в конкурсе могут только компании с обязательным опытом строительства метро. Также в портфеле потенциальных участников должны быть контракты, стоимость которых составляет не менее 25% от цены объявленного конкурса. Стоит отметить, что этим требованиям соответствует только компания "Метрострой".
Комиссия ФАС России жалобу не удовлетворила. Однако по итогам проведения внеплановой проверки в конкурсной документации все же нашли нарушения.
"Заказчиком в документации не установлены соответствующие предмету заключаемого контракта дополнительные квалификационные требования к участникам конкурса с ограниченным участием. Кроме того, порядок оценки заявок неправомерно предусматривает учет опыта выполнения участниками конкурса исключительно работ на объектах метрополитена", — пояснили "Ъ" в ФАС России.
В итоге ведомство выдало предписание о необходимости приведения документации в соответствие с требованиями законодательства и о продлении срока приема заявок от участников конкурса. Таким образом, компания СТС, известная в первую очередь подрядами для "Водоканала", все же сможет принять участие в тендере на строительство метро. В КРТИ "Ъ" сообщили, что оценка заявок пройдет не 6 августа, как планировалось ранее, а на неделю позже.
ООО "Специализированное тоннельное строительство" принадлежит Альберту Цибаеву (30%) и Владимиру Агияну (70%). Последний также владеет компанией "Водоканалстрой", которая являлась основным подрядчиком на работах у ГУП "Водоканал" при строительстве продолжения Главного канализационного коллектора.
Отметим, что первый конкурс на продление Лахтинско-Правобережной линии был объявлен еще в ноябре 2014 года. Позже он был признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок. Повторный конкурс с максимальной ценой контракта в 21,4 млрд рублей был вывешен в феврале 2015 года. По его итогам победителем был признан традиционный подрядчик строительства городской подземки — "Метрострой", однако результаты были обжалованы в ФАС компанией СТС. Жалоба была отклонена, но в процессе ее рассмотрения антимонопольное ведомство выявило нарушения регламента и потребовало признать конкурс несостоявшимся. Текущий конкурс, объявленный в конце июня, является уже третьим по счету.