Ситуацию вокруг создания единого тарифного органа обозревателю Ъ ПЕТРУ Ъ-НЕТРЕБЕ комментирует вице-премьер ВИКТОР ХРИСТЕНКО.
— Будет ли решен вопрос о создании единого тарифного органа до отпуска Михаила Касьянова в начале августа?
— Создание единого тарифного органа не связано с отпуском Михаила Касьянова. Это связано с другой датой: президент поручил правительству представить конструкцию такого органа к 1 сентября. Но я думаю, что Михаил Касьянов сумеет сформулировать Владимиру Путину основные принципы такой конструкции до отпуска, чтобы правительство смогло выполнить поставленную задачу в срок.— Чья концепция ЕТО, на ваш взгляд, предпочтительней — ФЭК или Минэкономразвития?
— Президент поручил создать единый тарифный орган. Эта структура должна объединить функции регулирования тарифов, которые сейчас рассредоточены у ФЭК, МАПа, МПС и Минэкономразвития. Но существуют законодательные противоречия — по закону "О естественных монополиях" регулирование тарифами осуществляет федеральный орган, а по закону "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" — ФЭК. Такое противоречие должно быть устранено, и я считаю, что упоминание ФЭК в законе должно исчезнуть. Тарифы должен регулировать федеральный орган, и президент должен определять название этого федерального органа. Но если устранять противоречие в законах, потребуется в лучшем случае три месяца, а то и пять-шесть. Поэтому, чтобы не терять время, я считаю, что единый тарифный орган нужно создавать на базе ФЭК и одновременно вносить изменения в законы.
— Что произойдет тогда с региональными энергетическими комиссиями?
— При создании единого тарифного органа необходимо развернуть над территориями сеть вертикального подчинения. Причем региональные управления единого тарифного органа должны быть скорректированы на федеральные округа. На окружном уровне главное — не размыть региональную тарифную политику.