Согласно действующему региональному закону, в понедельник, 20 июля, на первое заседание должен был собраться новый созыв Общественной палаты Волгоградской области. Однако на сегодняшний день он так и не сформирован — последняя десятка членов ОП от общественных организаций муниципального уровня определится только после 7 августа. Большинство опрошенных „Ъ“ членов Общественной палаты и депутатов облдумы или отрицают факт нарушения регионального закона, или не видят в нем «ничего страшного». Формирование ОП, по данным „Ъ“, идет под тотальным контролем исполнительной власти региона, что и привело к затягиванию процесса.
По словам депутата Волгоградской облдумы Татьяны Цыбизовой, в законе не прописано, какого числа должны окончится выборы нового состава Общественной палаты региона
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ
Состав пятого созыва Общественной палаты будет сформирован только во второй половине августа, хотя, согласно действующему областному закону, новый созыв ОП должен был собраться еще 20 июля. Прием документов от кандидатов от общественных организаций районного уровня открыт до 7 августа, после этого в течение 10 дней документы будут обрабатываться, а затем уже ставшие членами ОП 20 человек выберут из предложенных кандидатур последнюю десятку.
Как ранее писал „Ъ“, сдвиг сроков произошел уже на этапе выдвижения первой десятки членов палаты — по пять кандидатов от областной думы и губернатора Андрея Бочарова. Напомним, что, по неофициальной информации, основная причина задержки была в длительных согласованиях областной думой своих претендентов с аппаратом губернатора (выбор депутаты делали на заседании рейтинговым голосованием из всех предложенных ими кандидатур. — „Ъ“). По словам одного из членов палаты, «все фамилии несколько раз согласовывались лично у губернатора». Впрочем, депутаты регионального заксобрания эти сведения отвергали.
Председатель думского комитета по работе с общественными организациями Татьяна Цыбизова вчера заявила „Ъ“, что считать срок упущенным «неправильно». Лимитировано только начало избрания, в законе не прописано какого числа должны окончиться выборы нового состава, — говорит госпожа Цыбизова, — до того времени продолжает работать действующий состав».
Зампред действующей палаты, экс-депутат облдумы и разработчик регионального закона об ОП Ефим Шустерман уверен, что в думе «плохо читают законы». Вместе с тем господин Шустерман отметил, что срыв сроков не повлияет на легитимность нового созыва. «Кто будет подавать в суд, я, что ли? Мне это не надо, — пояснил господин Шустерман. — К сожалению, палата вообще теперь неинтересна».
Напомним, среди уже избранных в пятый созыв региональной ОП членов подавляющее большинство новички. Среди них есть учителя, спортсмены, врачи и руководители общественных организаций. Член регсовета «Деловой России» и многократный участник выборных кампаний Андрей Куприков — также новичок в ОП, но уверен, что орган сможет принести пользу. «Лично я буду работать, наверное, не так важно, что на несколько дней позже начнем, главное — собрать авторитетных и эффективных людей. Сейчас я могу сказать, что в составе люди компетентные и вменяемые. Кроме того, думаю, что удастся избежать конфликтов и политических разногласий — это главное», — отметил господин Куприков.
По сведениям „Ъ“, несмотря на некоторую предопределенность кадрового подбора, сохраняется интрига с определением руководства будущей палаты. На пост председателя прочат несколько фигур, среди которых — ректор педагогического университета Николай Сергеев и сопредседатель регионального ОНФ Татьяна Гензе. Однако, по словам осведомленного источника в аппарате губернатора, «возможны сюрпризы».
«В том формате общественно-политической жизни региона, что сложился во время правления Андрея Бочарова, роль Общественной палаты уже не просто декоративная — по факту, они существуют лишь на бумаге, и только по причине того, что должны быть по действующему законодательству», — считает волгоградский политолог, руководитель экспертно-аналитического портала Politrus Виталий Арьков.