Власти Волгоградской области на первом заседании регионального координационного совета при губернаторе по малому и среднему бизнесу заявили, что знают, как улучшить конкурентную среду в регионе. Для этого разработана «дорожная карта». Комплекс мер расписан до конца 2016 года и состоит из консультационных и аналитических действий властей. Однако чиновники уверены, что реализация «дорожной карты» поможет региону реально стимулировать развитие некоторых сегментов рынка. У представителей предпринимательского сообщества, в свою очередь, есть ряд замечаний как к самой программе, так и к работе властей в целом.
Вице-губернатор Волгоградской области Александр Дорждеев доволен работой администрации региона с предпринимателями
Фото: Ярослав Малых, Коммерсантъ
Совет по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции при губернаторе Волгоградской области создан несколько недель назад, в его состав вошли как представители предпринимательских организаций, так и чиновники. На первом заседании совета, которое прошло в эту среду, заместитель председателя областного комитета экономики Ольга Ванина заявила, что региональные власти выполнили все предусмотренные соответствующим стандартом АСИ (Агентство стратегических инициатив) подготовительные мероприятия. Это значит, что власти готовы к запуску системных мер по снижению административных барьеров и стимулированию конкуренции. Для этого выбраны несколько приоритетных отраслей — часть определена нормативами федерального уровня, но остальные предлагается развивать с учетом региональных особенностей Волгоградской области — их выбирала специальная рабочая группа с участием муниципальных властей. К числу региональных приоритетов предлагается отнести образовательные и медицинские услуги, услуги пассажирского транспорта, связи и розничную торговлю. Кроме того, по предложению членов совета, список может быть дополнен мерами по стимулированию въездного туризма.
Тезис об успешном выполнении властями части работы вызвал возмущение некоторых участников совета. Так, президент ОО «Ассоциация предпринимателей Волгограда» Олег Мещеряков выступил с речью, в которой заявил, что власти научились «рисовать красивые планы», но фактической работы «нет, в том числе последние полтора года» (2 апреля 2014 года на пост губернатора Волгоградской области назначен Андрей Бочаров. — „Ъ“). Эти слова вызвали бурную реакцию председательствовавшего на совете вице-губернатора Александра Дорждеева. «Я категорически не согласен. 2 апреля область была банкротом (в 2015 году объем госдолга региона вырос, при этом размер расходной части бюджета сократился. — „Ъ“), не было средств, чтобы зарплату платить — вот с чего мы начинали, — заявил господин Дорждеев, — А сейчас пришли к тому, что каждый вопрос будет решен, для этого мы и предлагаем работу с вами, общественностью». Господин Дорждеев подчеркнул, что ни один нормативно-правовой акт в регионе сейчас не принимается без согласования с общественными структурами. «Если это не так на уровне муниципалитета, у вас в городе Волгограде — обращайтесь, будем разбираться», — сказал вице-губернатор.
«Дорожная карта» по содействию развитию конкуренции в области включает в себя мероприятия по шести направлениям. Комплекс мер расписан до конца 2016 года и состоит из консультационных и аналитических действий властей. На первом месте «системные», к которым помимо завершения формирования сети многофункциональных центров (МФЦ) госуслуг по принципу «одного окна» и обеспечения экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг отнесены также проведение совещаний и конференций (без конкретизации количества и тематики), издание презентационных материалов в количестве 500 экземпляров. Последнее раскритиковала руководитель областной общественной организации «Дело» Татьяна Шибченко, назвавшая тираж «смешным» и заметившая, что властям стоит заняться разработкой удобного и понятного современного сайта. Кроме того, госпожа Шибченко также отметила, что заложенные в программе 200 ежегодных консультаций для МСБ от «Волгоградского областного бизнес-инкубатора» также не выдерживают критики. «Любая общественная организация проводит на порядок больше, не получая за это никаких денег», — заметила она.
Руководитель НП «Волгоградский актив предпринимателей» Петр Беляков отметил, что, по его мнению, в программе, несмотря на заявления о поддержке малых форм розничной торговли, «читается», что приоритет отдается дальнейшему росту крупных сетей и гипермаркетов. Господин Беляков добавил, что «программа хорошая, главное, чтобы не превращалась как раньше в конкуренцию крыш». Чуть позже предприниматель извинился за «эмоциональное высказывание», пояснив, что имел в виду засилие монополий в некоторых видах деятельности.
В итоге было принято решение принять «дорожную карту» за основу, однако до 1 августа план мероприятий будет доработан.
Сопредседатель волгоградского отделения «Деловой России» Андрей Сукачев после заседания совета отметил „Ъ“, что ждет, когда на таких совещаниях будут говорит о результатах работы. «Что конкретно сделано, что можно увидеть и пощупать, — говорит господин Сукачев, — у нас много великолепных планов, но меняются структуры, руководители, и мы не знаем, что реально сделали. Надо прекратить создавать новые планы, не выполнив предыдущие».