Новой ареной противостояния России и Запада становится Босния. Москва поддержала проведение в Республике Сербской (РС) референдума о фактическом выходе из системы боснийского правосудия. На Западе же его расценили как шаг к отделению РС, чтобы не допустить интеграции Боснии в Евросоюз и НАТО. С подробностями — корреспондент "Ъ" на Балканах ГЕННАДИЙ СЫСОЕВ.
Фото: Reuters
В конце минувшей недели российский МИД назвал оправданным решение парламента входящей в состав Боснии Республики Сербской провести референдум о доверии системе правосудия в стране, призвав власти в Сараево к диалогу с боснийскими сербами и предупредив, что в противном случае стране грозит дестабилизация. Тем самым Москва однозначно поддержала решение президента РС Милорада Додика, который инициировал референдум о фактическом выходе из правовой системы Боснии.
Решение о проведении в сентябре референдума принял в середине июня парламент боснийских сербов. Вопрос, который предложили на него вынести, не оставляет сомнений в исходе волеизъявления: "Поддерживаете ли вы неконституционное и нелегитимное навязывание законов со стороны высокого представителя мирового сообщества в Боснии, особенно навязывание законов о суде и прокуратуре, и применение их решений на территории РС?"
В Сараево референдум расценили как удар по целостности страны. "Это самое серьезное нарушение Дейтонских соглашений. Додик уже почти десять лет своей риторикой и действиями дестабилизирует Боснию",— заявил член президиума страны (выполняет функции коллективного президента) Бакир Изетбегович. Аналогичную позицию заняли ЕС и США, обвинив президента РС в "минировании европейского пути Боснии", посоветовав ему "не играть с огнем" и пригрозив негативными последствиями. При этом высокий представитель мирового сообщества в Боснии Валентин Инцко (играет роль своего рода верховного арбитра в стране) заверил, что действует строго в соответствии с отведенными полномочиями.
Москва же встала на защиту боснийских сербов. Российский посол в Сараево Петр Иванцов заявил, что никто не вправе игнорировать решение парламента РС, который представляет половину населения Боснии. "Роль мирового сообщества и высокого представителя не в том, чтобы навешивать ярлыки, а в том, чтобы способствовать межэтническому примирению",— предупредил он. И вот теперь в защиту решения парламента РС выступил российский МИД.
Вопрос о референдуме в РС — уже второе за последний месяц серьезное расхождение между Россией и Западом по Боснии. В начале июля РФ наложила вето на британский проект резолюции по Сребренице, в котором убийство около 8 тыс. мусульман летом 1995 года названо геноцидом. После этого российский посол Петр Иванцов не поехал на траурные мероприятия по случаю 20-й годовщины трагедии в Сребренице (см. "Ъ" за 13 июля).
Эти расхождения стали проявлением глубинных разногласий между Россией и Западом относительно Боснии. В Брюсселе и Вашингтоне поддерживают интеграцию страны в ЕС и НАТО, для чего стараются повысить ее функциональность — сегодня Босния является, по сути, малоэффективной конфедерацией, состоящей из двух частей: мусульмано-хорватской федерации и РС. В Москве же евроатлантические перспективы Боснии не приветствуют и потому выступают за жесткое следование положениям Дейтонских соглашений, заложивших основу нынешней структуры власти в стране.
С учетом этого эксперты называют логичной поддержку Москвой нынешнего президента РС. "Додик явно действует в координации с Москвой и создает атмосферу, которая может поставить под вопрос само существование Боснии",— считает один из ведущих балканских политологов Душан Янич. А по мнению Душана Симеоновича из белградского Форума по международным отношениям, "Россия стремится сохранить свое влияние на Балканах, и РС — подходящий инструмент для этого".
Впрочем, возможная ставка Москвы на Милорада Додика далеко не бесспорна. Во-первых, лидер РС уже десяток раз грозился провести референдум, в том числе и о выходе из Боснии, но все эти угрозы повисали в воздухе. Во-вторых, господин Додик не может действовать без оглядки на "старшего брата" — Белград. А премьер Сербии Александр Вучич, выступающий за интеграцию в ЕС, посоветовал ему на днях еще раз хорошенько взвесить решение о проведении референдума.