Правозащитная организация «Комитет против пыток» (КПП, Нижний Новгород) будет ликвидирована на следующей неделе, а все ее сотрудники перейдут в межрегиональную общественную организацию «Комитет по предотвращению пыток» (КППП, Оренбург). На этот шаг правозащитники пошли, не сумев оспорить в судах включение организации в реестр «иностранных агентов». Чтобы избежать очередного попадания в реестр и при этом не лишиться иностранного финансирования, они разработали схему, по которой основную правозащитную деятельность теперь будут непублично осуществлять шесть НКО, а в медийном пространстве останется только КППП. По мнению юристов, предложенная схема жизнеспособна, но только до тех пор, пока в России не заработает в полную силу закон о нежелательных организациях.
Руководитель Комитета против пыток Игорь Каляпин после ликвидации организации планирует работать по новой схеме
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
ГО работе в новых условиях вчера на пресс-конференции в Москве сообщил руководитель Комитета против пыток Игорь Каляпин. Эта организация со следующей недели прекратит существование, а все ее сотрудники перейдут в МРОО «Комитет по предотвращению пыток» (КППП). Он был создан в прошлом году в Оренбурге группой граждан. «Недавно члены этой организации оказали мне честь, избрав меня своим председателем. Почти все члены КПП уже вступили в новую организацию», — рассказал Игорь Каляпин. Он напомнил, что ликвидация КПП связана с его включением в реестр так называемых иностранных агентов — организаций, занимающихся в России политической деятельностью и получающих зарубежные гранты: «Закон нас обязывает везде говорить, что мы являемся иностранными агентами, то есть выполняем поручения какого-то иностранного заказчика. Это не так».
Напомним, Минюст РФ включил КПП в реестр организаций-иноагентов в январе 2015 года после прокурорской проверки, уличившей комитет в политической деятельности. Политикой в прокуратуре, в частности, сочли доклад правозащитников о пытках в РФ и его презентацию в ООН, выступления членов комитета на общественных мероприятиях и так далее (подробнее — в „Ъ“ от 20 января 2015 года). В суде юристам КПП не удалось обжаловать представление прокуратуры.
На этой неделе КПП намерен подать заявление в Минюст о самоликвидации. Чтобы опять не попасть в реестр иноагентов, новая правозащитная организация не будет иметь зарубежного финансирования. «Мы приняли решение, что КППП будет работать исключительно на взносы и пожертвования российских граждан», — пояснил Игорь Каляпин, добавив, что некоторые грантодатели, с которым сотрудничал комитет, например Фонд Макартуров, прекращают свою деятельность в России из-за включения в «патриотический стоп-лист» Совета федерации. По расчетам господина Каляпина, взносов и пожертвований может не хватить на работу юристов и сторонних учреждений, которые проводят по заказу экспертизы по делам. Поэтому планируется, что КППП будет сотрудничать с несколькими НКО, существующими за счет иностранного финансирования. «Чтобы мы и дальше могли оказывать помощь конкретным людям, нашей командой были созданы несколько новых НКО, на сегодняшний момент их шесть. Наверное, еще несколько организаций создадим, чтобы максимально диверсифицировать свою деятельность. Каждая новая НКО займется своей узкоспециализированной проблемой: сбором доказательств, юридическим сопровождением уголовных дел, медицинским сопровождением и реабилитацией пострадавших, использованием механизмов международной защиты и так далее. Были отделы: расследований, реабилитации жертв пыток, а станут отдельные организации», — пояснил „Ъ“ Игорь Каляпин. Он также отметил, что все вновь созданные НКО будут «непубличными», потому что, по мнению правозащитника, любое интервью, упоминание организации в СМИ будет расценено правоприменителями как политическая деятельность. Поэтому в публичном пространстве будет присутствовать только Комитет по предотвращению пыток.
По мнению адвоката Максима Крупского (ранее — юрист общественной организации ЮРИКС, внесенной в реестр иностранных агентов и самоликвидировавшейся), в КПП приняли единственно правильное решение — перестать судиться и самоликвидироваться. По словам юриста, бесконечные судебные тяжбы бесполезны и только вносят дополнительное напряжение в работу организации. «Схема, которая предложена сейчас, будет работоспособна. Государство не пойдет по пути активного давления на иностранных агентов и включения в реестр новых организаций. Однако активней будет раскручиваться тема с нежелательными организациями, будут бить по грантодателям. Тем, кто будет спонсировать новые структуры КППП. То есть новая организация будет успешно работать до тех пор, пока в полную силу не заработает закон о нежелательных организациях», — заключил адвокат.