Управление делами президента объявило победителей конкурса на выполнение семи научных разработок стоимостью около 14 млн руб. по заказу администрации президента (АП) и Совета безопасности (СБ) РФ. Все выбранные кремлевской администрацией подрядчики являются федеральными образовательными и научными учреждениями. Абсолютным победителем этого пула стал Московский государственный юридический университет (МГЮА), выигравший право на разработки в сфере национальной безопасности и крымскотатарской проблемы.
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ
Список победителей первого пула исследований по актуальной для Кремля тематике, которые заказали подразделения АП, включая аппарат СБ, опубликован на сайте госзакупок. Конкурс состоялся по семи из восьми лотов: изучать состояние зарубежной черкесской (адыгской) диаспоры никто не вызвался. Все разработки должны быть сданы АП в конце года, их общая стоимость — 13,82 млн руб. Судя по параметрам представленных заявок, снижение стартовой цены в большинстве случаев значения не имело. Единственным участником, чьи заявки были отклонены из-за несоответствия требованиям конкурсной документации, оказался СПбГУ, который дешевле всех оценил свои услуги.
Абсолютным победителем стала МГЮА, выигравшая два лота. Актуализировать по заказу СБ стратегии "в сфере защиты национальных интересов России с учетом новых вызовов и угроз безопасности" МГЮА поручено за 3,6 млн руб. Победитель продолжит исследования, уже выполненные в 2013 и 2014 годах по аналогичным контрактам, с учетом событий в Крыму, на Украине, усиления присутствия НАТО в соседних странах, санкций, цен на нефть и т. д. В заявке вуза отмечается "невысокое качество подготовки важнейших управленческих решений" как в социально-экономической сфере, так и в сфере безопасности. Органы власти, по мнению ученых, "не обеспечивают нейтрализацию стратегических рисков" в условиях "жесткого давления на нашу страну". Выиграла МГЮА и конкурс на разработку темы "Крымскотатарская проблема на современном этапе", заказанную полпредом президента в Крыму Олегом Белавенцевым. "Крымские татары самоидентифицируют себя как единый народ с цельной культурой и развитым этническим самосознанием", что "нуждается в более полном изучении и уточнении", говорится в заявке МГЮА. Например, происхождение крымских татар от древнейших обитателей полуострова "не вполне соответствует исторической действительности", считает победитель.
МГИМО поможет за 820 тыс. руб. президенту, МИДу, Минобороны и ФСБ в противодействии "политическому, экономическому, юридическому шантажу", "организованным провокациям в рамках ВТО", а также "юридически безосновательному и искусственному разжиганию судебных споров в международных судах и арбитражах". В заявке вуза, выигравшего право разработать рекомендации на основе "тенденций международной практики урегулирования кризисных ситуаций в сфере безопасности", подчеркивается "усиление фактора "перекрашивания" спорных внешнеэкономических и частноправовых вопросов в политические конфликты". Менее жесткий сценарий внешней политики содержала проигравшая заявка Уральского юруниверситета. В ней предлагалось сохранить "безусловное отстаивание Россией приоритета международного права" и "непререкаемый авторитет" ч. 4. ст. 15 Конституции об этом приоритете (ограничить применение которого разрешил в исключительных случаях Конституционный суд), избегая при этом "злоупотреблений со стороны геополитических конкурентов" и "слепого следования неправосудным международно-правовым решениям".
Исследования в сфере информационной безопасности продолжит МГУ, выполнявший эту работу в 2012-2014 годах на безальтернативной основе. Несмотря на то что МГУ предложил максимально возможную высокую цену (4,3 млн руб.), его победа в конкурсе на модели "квалификации враждебного использования информационно-коммуникационных технологий" и "мониторинга угроз" в этой сфере была предрешена. Согласно проигравшей заявке МГИМО, в 2014 году ФСБ пресекла 74 млн кибератак на официальные сайты российских структур и госорганов, в РФ, по данным МВД, было зарегистрировано 11 тыс. киберпреступлений, объем рынка киберпреступности оценивался в $2,5 млрд.
Заказ управления АП по межрегиональным культурным связям с зарубежными странами на стратегию развития и расширения Евразийского экономического союза выиграла за 420 тыс. руб. РАНХиГС. Лот по сопровождению сайта президентского Совета по науке и образованию, как и в 2014 году, выиграл Институт проблем развития науки РАН (1,7 млн руб.). Право развивать интернет-портал "Президент России — молодым ученым и специалистам" получил Университет гуманитарных наук. В 2014 году этот лот выиграла НКО "Молодежные научно-образовательные инициативы". В этом году ни одна НКО подряд на научные разработки АП пока не получила.