Налоговые и неналоговые доходы бюджета Нижегородской области в первом полугодии 2015 года выросли на 8%. В региональном минфине это объясняют увеличением поступлений по налогу на прибыль от крупнейших плательщиков региона. Опираясь на результаты первого полугодия, правительство прогнозирует снижение дефицита бюджета на 2,26 млрд руб. к концу года. Бюджет 2016 года и вовсе планируется сделать бездефицитным. Аналитики называют ожидания минфина излишне оптимистичными, указывая на продолжающуюся стагнацию доходов и растущую инфляцию.
Доходы бюджета Нижегородской области по итогам первого полугодия 2015 года составили 57,78 млрд руб. — 48,4% к уточненному плану на год. Об этом говорится в официальном отчете министерства финансов. Темпы поступлений выше, чем в прошлом году: выросли как объемы собственных доходов региона (на 8% по сравнению с первым полугодием 2014 года), так и процент исполнения плана (в прошлом году — 43%). На налоговые доходы пришлось 42,18 млрд руб. поступлений. В основном они были сформированы за счет НДФЛ (35,6% в налоговых доходах), налога на прибыль (31,2%), акцизов (12,2%), налогов на имущество (14,7%). В минфине особенно отмечают рост платежей по налогу на прибыль от крупнейших налогоплательщиков, налогооблагаемой базы по налогам на совокупный доход, дополнительных поступлений по налогу на имущество в связи с вводом в эксплуатацию новых объектов, а также постепенной отменой налоговых льгот в отношении линейных объектов.
Расходы областной казны за первые шесть месяцев выросли по сравнению с тем же периодом прошлого года на 10,3% и составили 66,54 млрд руб., это 47,3% к уточненному плану на год. В результате бюджетный дефицит увеличился почти на 10% и достиг 8,76 млрд руб. Госдолг по состоянию на 1 июля 2015 года составил 66,74 млрд руб. — это на 23,55% больше, чем в то же время в прошлом году. В структуре обязательств заметно выросла доля кредитов комбанков и федеральных бюджетных кредитов (33% и 32,1% соответственно), на облигации приходится примерно столько же, но их доля постепенно снижается.
Опираясь на положительную динамику по налоговым поступлениям, правительство региона планирует к концу года снизить дефицит бюджета на 2,26 млрд руб., до 14,26 млрд руб. (доходы увеличатся на 3,48 млрд руб., до 122,48 млрд руб., расходы вырастут на 1,22 млрд руб., до 136,74 млрд руб.). Как пояснял депутатам законодательного собрания вице-губернатор Владимир Иванов, увеличение налоговых доходов главным образом связано с ростом поступлений по налогу на прибыль — на 2,41 млрд руб.: «Например, ситуация улучшилась на Выксунском металлургическом заводе — идут большие заказы. Они договорились с „Газпромом“ и пересчитали стоимость контрактов с учетом изменения курсов валют. Также можно отметить позитивную динамику на „Гидромаше“, НМЖК и предприятиях концерна „Алмаз-Антей“».
В 2016 году региональный минфин и вовсе планирует принять бездефицитный бюджет. Министр финансов области Ольга Сулима отмечала, что регион будет выполнять действующие обязательства при условии ограниченного роста расходов и «эффективного использования внутренних резервов». При этом в приоритете социальные обязательства правительства, а в части инвестиционных расходов — объекты капитального строительства с высокой степенью готовности и те, что строятся с привлечением средств федерального бюджета.
Комментируя исполнение бюджета Нижегородской области по итогам полугодия, старший директор группы «Международные региональные финансы» Fitch Ratings Владимир Редькин отмечает, что аналитики агентства прогнозировали рост доходов бюджета Нижегородской области на конец 2015 года на уровне 6%, а в 2014 году он составлял 11%. «Нельзя сказать, что текущий рост доходов бюджета — это успех. Нужно учитывать, что инфляция в первом полугодии составила 15%», — говорит господин Редькин, указывая на по-прежнему достаточно высокий уровень дефицита бюджета и растущий госдолг. Планы минфина по поводу бездефицитного бюджета в 2016 году эксперт называет очень оптимистичными. «Чтобы бюджет региона сформировался без дефицита, областному правительству придется как минимум на 14 млрд руб. сократить расходы и на 10% увеличить доходы. Сокращать в первую очередь придется капитальные расходы и расходы на зарплату. Как это сделать в условиях инфляции и роста цен, что, безусловно, скажется на номинальном выражении зарплаты, я не знаю. По нашим прогнозам, исполнение бюджета будет инерционным. Так что, если произойдет плановое снижение дефицита, это уже хорошо», — резюмирует Владимир Редькин.