Вчера министр обороны Сергей Шойгу объявил о создании в вооруженных силах РФ воздушно-космических сил (ВКС), которые были образованы путем слияния военно-воздушных сил (ВВС) и войск воздушно-космической обороны (ВКО). Новая структура объединила в себе авиацию, противовоздушную и противоракетную оборону, а также космические войска. Командовать всем этим будет генерал-полковник Виктор Бондарев.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
О создании ВКС министр обороны Сергей Шойгу сообщил во время селекторного совещания в Национальном центре управления обороной государства. По его словам, к выполнению поставленных задач новый вид вооруженных сил приступил с 1 августа. "Их создание обусловлено смещением центра тяжести вооруженной борьбы в воздушно-космическую сферу",— пояснил министр, добавив, что под единым руководством объединены авиация, войска противовоздушной и противоракетной обороны, космические силы и средства. Он считает, что именно такая конфигурация позволяет сосредоточить в одних руках всю ответственность за формирование военно-технической политики по развитию войск, решающих задачи в воздушно-космической сфере (а, значит, обеспечить динамичное развитие всей системы воздушно-космической обороны страны), и повысить эффективность их применения "за счет более тесной интеграции". "Это оптимальный вариант",— резюмировал господин Шойгу.
Главнокомандующим ВКС стал генерал-полковник Виктор Бондарев, до последнего момента руководивший военно-воздушными силами, его первым заместителем стал замкомандующего войсками ВКО генерал-лейтенант Павел Кураченко (будет отвечать за вопросы противовоздушной и противоракетной обороны), а обычным замом — экс-командующий войсками ВКО генерал-лейтенант Александр Головко (космические программы). По информации "Ъ", решение о назначении главкомом ВКС генерала Бондарева было принято во многом из-за того, что именно ВВС и выступали главным инициатором всех преобразований. Примечательно, что его назначению не помешали многочисленные инциденты с доверенным ему авиапарком: за последние два месяца в ВВС РФ случились семь аварий и катастроф.
Идея о слиянии воедино авиации, военного космоса, ПВО и ПРО не нова. С момента утверждения в 2006 году Владимиром Путиным концепции воздушно-космической обороны РФ на период до 2016 года в ВВС считали, что основную роль здесь должны играть именно они. В 2008 году главком ВВС Александр Зелин заявил, что "непременным условием реализации целей и задач по созданию системы ВКО является скорейшая интеграция ВВС и систем ракетно-космической обороны под единым руководством и управлением в составе ВВС". На существовавшие тогда космические войска он предлагал возложить лишь несколько задач, к примеру, запуск космических аппаратов и противоспутниковую борьбу.
Однако в ходе реформы Анатолия Сердюкова ВВС не только не нарастили свой состав, но и даже несколько сократились (например, за счет передачи частей и соединений ПВО Москвы в ВКО). А войска ВКО в 2011 году было решено создать на базе космических войск, которых реформа практически не коснулась. В ВКО вошли космическое командование (главный центр предупреждения о ракетном нападении, главный центр разведки космической обстановки, главный испытательный космический центр имени Титова) и командование противовоздушной и противоракетной обороны (объединенное стратегическое командование воздушно-космической обороны, сформированное на базе ликвидированного командования специального назначения Московского округа, и три бригады ПВО, позднее переименованные в дивизии). В ВКС эта иерархия будет сохранена, к ней добавится еще одна структура, отвечающая за авиацию. Вчера Сергей Шойгу подчеркнул, что действующая система управления силами и средствами авиации и противовоздушной обороны пяти объединенных стратегических командований остается неизменной. Общее руководство ВКС будет осуществляться Генштабом.