Гражданам Киргизии больше не нужен патент для работы в РФ
Вступление этой страны в Евразийский союз облегчило положение мигрантов
Договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз вступил в силу, теперь гражданам этой страны не нужен трудовой патент для работы в России. Опрошенные “Ъ” эксперты полагают, что поток трудовых мигрантов практически не увеличится, так как он ограничен предложениями работодателей. Роста конкуренции за рабочие места между гражданами России и Киргизии также не ожидается.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
Договор о присоединении Киргизии к Евразийскому экономическому союзу, который подписали 8 мая в Москве президенты России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, вступил в силу 12 августа. Теперь гражданам Киргизии не нужен патент для работы в России, а срок их временного пребывания будет определяться сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем, сообщает Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ. Также киргизские трудовые мигранты освобождены от процедуры признания документов об образовании. «Теперь киргизские граждане — свободные соискатели вакансий на евразийском рынке труда»,— резюмирует ведомство.
В России работают около 500 тыс. трудовых мигрантов из Киргизии, эта страна делит третье и четвертое места с Таджикистаном по числу граждан, работающих в РФ. Первое и второе места занимают Узбекистан и Украина, сообщил “Ъ” руководитель общественной организации «Страна без расизма и ксенофобии», член проекта Общественной палаты РФ «Перспектива» Бахром Исмаилов. По его словам, в основном киргизы работают в сфере бытового обслуживания — в ресторанном бизнесе и в сфере ЖКХ. «Сфера, в которой они задействованы, не востребована у граждан Российской Федерации, которые работают в сферах с более высокой добавленной стоимостью, в более высокотехнологичных отраслях, там, где требуется высшее образование. В связи с этим киргизские трудовые мигранты не составляют конкуренцию гражданам Российской Федерации»,— сказал эксперт. Основная часть мигрантов из Киргизии, по данным ФМС, работают в Москве и Московской области.
С ним согласна глава комиссии Общественной палаты по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина, но она отмечает, что трудовые мигранты из Киргизии работают и на более высоких позициях, если уровень образования им позволяет. Особенно это касается жителей северных районов Казахстана, где традиционно хорошо говорят на русском языке и развита система его преподавания. Кроме того, благодаря ФЦП «Русский язык», которая будет действовать с 2016 по 2020 год, в этой стране будет увеличено число языковых центров, улучшено качество преподавания русского языка. «Сейчас там есть дефицит в учебниках русского языка, но благодаря программе учебные учреждения будут ими обеспечены»,— сказала она.
Несмотря на то что необходимости в оформлении патентов теперь нет, число трудовых мигрантов из Киргизии существенно не вырастет, полагают эксперты. «Конечно, новый режим будет способствовать интеграции киргизских мигрантов, но я не считаю, что пойдет массовый приток, потому что все зависит от количества рабочих мест. Здесь также важна готовность работодателя — он будет брать на себя уплату налогов, отчислений во все фонды, на добровольное медицинское страхование,— отметила госпожа Сутормина.— Положение мигрантов улучшилось, но они все равно должны будут вставать на учет, получать регистрацию».
Как писал “Ъ”, во вторник мэр Москвы Сергей Собянин заявил на заседании президиума правительства Москвы о необходимости ужесточения контроля в миграционной сфере. По его словам, в столице успешно функционирует новая патентная система, согласно которой с января 2015 года для работы в России патенты обязаны получать все иностранцы из безвизовых стран. С начала года было выдано 297 тыс. таких документов, доходы бюджета от их оформления выросли вчетверо, до 4,7 млрд руб.
На патентных началах
С начала этого года в России отменены квоты на иностранную рабочую силу. Теперь гражданин страны с безвизовым с Россией режимом не должен получать разрешение на работу по строго ограниченным квотам, но обязан оформить патент. Желающий легально работать в России должен пройти медосмотр, сдать экзамен по русскому языку, истории и праву, оформить полис добровольного медицинского страхования, предоставить нотариально заверенный перевод паспорта, заполнить необходимые анкеты и получить патент. Читайте подробнее