Депутаты Родниковского сельского поселения (Челябинская область), протестовавшие против отмены прямых выборов главы, заявили о досрочном самороспуске совета. По их словам, они исчерпали правовые возможности для защиты избирательных прав местных жителей. Кроме того, родниковские депутаты обратились в прокуратуру Челябинской области с просьбой вмешаться в ситуацию вокруг выборов главы.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Депутаты Родниковского сельского поселения Челябинской области заявили о самороспуске местного совета. Соответствующее решение в уведомительном порядке направлено инициативной группой из семи человек (всего в совете депутатов десять человек) главе поселения Николаю Гуцуляку для официального опубликования. Они объясняют это тем, что не смогли добиться сохранения в поселении прямых выборов главы, назначенных депутатами в обход регионального закона, упраздняющего их во всех муниципалитетах. «На совет депутатов было оказано беспрецедентное давление, начиная от давления со стороны главы и председателя собрания депутатов Троицкого муниципального района (в него входит Родниковское поселение.— “Ъ”), управления внутренней политики администрации губернатора Челябинской области, заканчивая прокуратурой и районным судом, которые использовали свою власть не для обеспечения законных прав и интересов граждан, а для того чтобы сорвать проведение назначенных советом депутатов выборов главы»,— отмечается в документе.
Напомним, законом «О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области» от 11 июня в регионе были отменены прямые выборы всех муниципальных глав. Вместо этого главы будут назначаться советом депутатов по предложению конкурсной комиссии. Депутаты Родниковского сельского поселения 17 июня назначили прямые выборы главы и местного собрания. Одновременно с этим совет начал работу по доукомплектованию местной избирательной комиссии, однако 14 августа Троицкий райсуд признал незаконным решение депутатов о назначении новых членов избиркома, фактически ликвидировав местную комиссию. Именно это решение привело депутатов к самороспуску совета в знак протеста. Вместе с тем депутаты направили прокурору Челябинской области Александру Кондратьеву просьбу вмешаться в ситуацию и восстановить «попранные избирательные права» жителей поселения — направить заявление в суд региона об отмене решения районного суда, аннулировавшего доназначение членов местного избиркома и «фактически сорвавшего проведение выборов главы и депутатов», назначенных на 13 сентября.
В челябинском облизбиркоме заверили, что выборы депутатов состоятся. «В настоящее время территориальная избирательная комиссия формирует новый состав сельской комиссии, прием заявок завершится в воскресенье. Комиссия будет сформирована, и выборы проведут»,— прокомментировали в пресс-службе. При этом все решения предыдущего состава местного избиркома о регистрации кандидатов останутся в силе, поскольку они контролировались со стороны территориальной избирательной комиссии.
«Понять поведение депутатов достаточно просто. В крупных городах отмена выборов глав прошла достаточно незаметно, потому что в них не присутствует ощущение «общинности». В сельских поселениях это чувство сильно, и жители действительно хотят непосредственно участвовать в процессе выборов. Хотя личные интересы отдельных депутатов тоже могут присутствовать»,— говорит челябинский политолог Андрей Лавров. Эксперт отмечает, что, поскольку поселение в любом случае зависимо от вышестоящих бюджетов, власти не могут допустить неподчинения с их стороны и поселок будет поставлен под управление контролируемых людей. «По большому счету можно было бы сделать исключение из правил, но это даст повод другим муниципалитетам протестовать против системы, чего допустить нельзя. Самороспуск и сопротивление может сделать этих депутатов персонами нон грата, однако, несмотря на конфликт, у действующих депутатов есть реальные шансы на переизбрание»,— добавил господин Лавров.