Президентский Совет по правам человека (СПЧ) на очередной встрече с президентом обсудит утвержденную правительством концепцию госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий. По мнению СПЧ, в концепции нужно предусмотреть федеральные льготы ныне живущим жертвам репрессий, кроме того, президенту будут представлены поправки к ряду законов, необходимые для ее исполнения. Пока предложения, отмечают в совете, не встречают поддержки Минфина.
Как сказал "Ъ" глава СПЧ Михаил Федотов, встреча с президентом может состояться по традиции в конце сентября — начале октября. СПЧ отчитается перед Владимиром Путиным о выполнении поручений, которые он подписал по итогам встречи с СПЧ 14 октября 2014 года, в том числе об утвержденной правительством концепции госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий.
Документ, которым государство впервые официально осудило политические репрессии (см. "Ъ" от 19 августа), в СПЧ считают историческим событием. Однако у СПЧ есть и претензии к концепции. По словам члена совета Сергея Кривенко, в концепции не предусмотрены меры по господдержке ныне живущих жертв репрессий. Сегодня их осталось около 700 тыс., в основном это дети репрессированных, а самих "сидельцев" (до 1956 года) осталось чуть более 10 тыс. Предоставление льгот с 2004 года переведено на региональный уровень, и в зависимости от социально-экономической ситуации в субъектах РФ "суммы выплат жертвам репрессий разнятся в десять раз". Еще одним недостатком концепции господин Кривенко считает то, что в ней нет "правового осуждения сталинизма, государственного террора": "До сих пор террор представляется не как госполитика, а как некая эпидемия, которая свалилась на жертв, которых надо теперь поддерживать".
СПЧ представит президенту подготовленные советом поправки к трем федеральным законам. Как сообщил господин Федотов, законопроект предусматривает внесение в закон о реабилитации жертв политических репрессий новой статьи об увековечении их памяти. В законе о некоммерческих организациях в перечень социально ориентированной деятельности НКО добавляется работа по увековечению памяти, а в закон о погребении и похоронном деле — статья о вновь обнаруженных захоронениях массовых расстрелов. По словам главы СПЧ, проект, "согласованный практически со всеми ведомствами", застрял в Минфине, который считает, что потребуются дополнительные бюджетные ассигнования. СПЧ также представит Владимиру Путину подготовленный им проект закона о порядке рассмотрения обращений граждан, в котором, как отметил Михаил Федотов, "предусмотрен совершенно новый подход": работа с электронными письмами, порядок рассмотрения публичных (открытых) писем, создание горячих линий.
СПЧ также обсудит с Владимиром Путиным конкурс на лучший проект памятника жертвам политрепрессий, который будет установлен в Москве по поручению президента. К 30 октября, в День памяти жертв репрессий, когда будут подведены итоги конкурса, в Музее истории ГУЛАГа предполагается установить десять макетов наиболее интересных проектов, которые впоследствии, по мнению господина Федотова, могут быть использованы в любом городе России. А в Москве, отметил он, памятник "высотой не менее шести метров, чтобы было видно издалека, появится на пересечении Садового кольца и проспекта Академика Сахарова". На Бутовском полигоне совет вместе с РПЦ откроет музей жертвам политических репрессий против церковнослужителей.
Член СПЧ Даниил Дондурей намерен "затронуть тему взаимодействия искусства и верующих, в частности уничтожения скульптур Вадима Сидура в Манеже 14 августа". Он пояснил, что "отсутствие по этому инциденту позиции государства" вредит его интересам, так как в результате могут уменьшиться страховые суммы на предметы искусства и, как следствие, культурное сотрудничество России с другими государствами.