Краевые власти по предписанию УФАС снова оценят единственную заявку, поступившую на торги по приобретению здания для Пермской художественной галереи. Пермское управление антимонопольной службы выявило нарушения в аукционной документации, которые привели к отклонению заявки ООО «Тандем». Представители заказчика во время рассмотрения жалобы единственного претендента признали, что, по сути, предложенный объект — здание на Окулова, 4, — соответствует требованиям, а некоторые формулировки в документации были излишними.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера комиссия Пермского управления ФАС рассмотрела жалобу ООО «Тандем» на действия конкурсной комиссии, отклонившую заявку общества при проведении аукциона на покупку здания для Пермской художественной галереи. Заявка была отклонена, поскольку компания не указала в ней, что здание не является производственным или складским. В ходе рассмотрения жалобы представители ООО «Тандем» пояснили, что в соответствии с законодательством указание на то, что помещение нежилое, уже подразумевает, что оно не относится к складским или производственным объектам. «Тандем» просил отменить результаты оценки и рассмотреть заявку по существу.
Представитель закупочной комиссии краевого министерства по регулированию контрактной системы в сфере госзакупок Алексей Зарубин пояснил, что комиссия действовала корректно и отклонила заявку, поскольку информация была указана не полностью. «Все-таки техническое задание сформулировано конкретно, и показатель содержит указание на нежилое назначение с уточнением „за исключением производственного и складского“. Поскольку была указана только часть сведений, комиссия, действуя формально, сочла заявку несоответствующей», — отметил господин Зарубин. В то же время, выступая как представитель заказчика — ГКУ «Управление капитального строительства Пермского края», господин Зарубин добавил, что предлагаемое «Тандемом» здание соответствует потребностям. «По поводу наличия оговорки (про складское или производственное назначение. — „Ъ“) — это излишняя детализация. По сути это одно и то же, просто было так сформулировано. В этих характеристиках нет особого смысла. Это, видимо, идея технического специалиста, который подготавливал документацию», — пояснил он.
По результатам рассмотрения жалобы антимонопольный орган признал ее необоснованной, поскольку в действиях комиссии нарушений не имеется. Однако министерство по закупкам и УКС, как выявило УФАС, допустили нарушения, которые привели к отказу в допуске единственному участнику аукциона. В связи с этим УФАС выдало предписание отменить протокол оценки и повторно рассмотреть заявку ООО «Тандем».
Напомним, аукцион на покупку здания для ПХГ завершился на прошлой неделе. Это была вторая попытка краевых властей приобрести здание для галереи. Максимальная цена контракта на этих торгах составила 510 млн руб., размер обеспечения заявки — 25,5 млн руб., размер обеспечения контракта — 102 млн руб. По новым условиям техзадания объект закупки должен представлять собой неразрывно связанное недвижимое имущество, которое включает объект недвижимости (нежилое здание или объект незавершенного строительства, или нежилые помещения, в совокупности представляющие целое здание) и земельный участок внутри периметра, ограниченного улицами Петропавловской, Окулова, Попова и Комсомольским проспектом. Объект должен быть высотой не менее трех этажей, общая площадь — не менее 9,5 тыс. кв. м и не более 12,5 тыс. кв. м, площадь участка — не менее 3,2 тыс. кв. м.
ООО «Тандем» стало единственной компанией, которая подала заявку на участие в торгах, но ей было отказано, так как заявка общества была признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, после чего общество обратилось в УФАС с жалобой.
По данным kartoteka.ru, ООО «Тандем» создано в 2004 году, зарегистрировано в Перми, на улице Петропавловской, 59. Основной вид деятельности — сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, директор — Анатолий Власов, учредитель — ООО «Урал-Хост» (его совладельцы на паритетных началах — Игорь Жаворонков и Римма Тетенова). Компания считается близкой к депутату краевого заксобрания Армену Гарсляну и его партнерам. Компании принадлежит здание на Окулова, 4. Это один из бывших корпусов ВКИУ, именно этот объект предполагалось выкупить для размещения галереи.