Чтобы сверстать бездефицитный бюджет Перми на следующий год, городские власти намерены добиться, чтобы налог на имущество для юридических и физических лиц в регионе рассчитывался по кадастровой стоимости уже с января 2016 года. В крайадминистрации хотят повременить до 2017–2018 годов, когда будет утверждена новая кадастровая оценка. В результате платежи для граждан, по их оценкам, могут вырасти от 10 до 100 раз. Среди юридических лиц наиболее пострадают владельцы торговых центров и предприятий в центре Перми, говорят опрошенные „Ъ“ эксперты.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Городские власти предлагают рассчитывать налог на имущество по кадастровой стоимости уже с 1 января 2016 года, как для физических, так и для юридических лиц. Соответствующее письмо было направлено в минэкономразвития края в середине августа. В настоящее время для этих целей применяется инвентаризационная либо балансовая стоимость, а она существенно ниже.
Как пояснил „Ъ“ глава минэкономразвития Леонид Морозов, чиновники согласны с тем, что повышать налог необходимо, но не готовы принимать такие решения раньше 2017–2018 года. «По данным ИФНС, бюджет Перми сможет увеличить свои доходы примерно на 10%, а бюджеты остальных муниципалитетов потеряют деньги», — говорит он.
В 28 регионах, в том числе в Москве, а также в соседних с Пермским краем республиках Коми и Удмуртии, налог на имущество рассчитывается по кадастровой стоимости с 1 января этого года. С 2020 года такие правила вступят в силу на всей территории страны.
Собеседники „Ъ“ отмечают, что расчет налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости означает его повышение для плательщиков — это почти все население города. «Именно в отношении физических лиц нужно будет работать особенно аккуратно, чтобы предотвратить резкий рост налоговой нагрузки на граждан. Мы помним, сколько шишек было набито, когда налог на землю стал считаться от кадастровой стоимости. Возможно, за счет переходного периода и понижающих коэффициентов либо за счет введения категорий налогоплательщиков, имеющих право на льготу по имущественному налогу», — говорит депутат заксобрания Алексей Бурнашов.
Среди юридических лиц наиболее пострадают владельцы торговых центров и предприятий в центре Перми, которые не успели ранее оспорить кадастровую стоимость. «В начале этого года такое решение было принято в Москве, и для наших коллег оно было настоящим шоком. У многих предприятий платежи по налогу на имущество по новым правилам „съели“ всю рентабельность. В большой степени это коснется предприятий, которые расположены в центре города: ПНППК, ПМЗ. Масштабы надо оценивать адекватно и попытаться установить адаптационный период для них. Мы будем выступать за это, — говорит представитель пермского отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов. — Понимаю, что в бюджете денег нет. И бизнес готов платить, если это будет справедливо. К тому же федеральные власти планируют менять методику, поэтому стоит подождать».
Исполнительный директор «Р-консалтинг» Ольга Козырева говорит, что если действовать по сценарию краевых властей, то в этом случае повышение налога сразу будет более чувствительным для жителей, чем если бы власти, как это предлагает мэрия, вводили новые правила постепенно: «Дело в том, что с 1 января 2017 года будет установлена новая кадастровая оценка, которая, как предполагается, будет выше нынешней».
«Методику расчета менять необходимо, поскольку сейчас транспортный налог мы платим больше, чем налог на имущество. Но делать это надо постепенно. Ведь даже исходя из нынешней кадастровой стоимости, налог на имущество вырастет для кого-то в десятки, а для кого-то в сотни раз», — говорит она. Нагрузка на бизнес неизбежно увеличится. Госпожа Козырева рассказывает, что уже сейчас к ней обращаются представители муниципалитетов края, где владельцам магазинов пересчитали кадастровую стоимость, и они понимают, что платить не способны, а оспаривать ее — дорого.