Внешэкономбанк (ВЭБ) объявил конкурс на оказание юридических услуг по защите имущественных прав банка в Евросоюзе (ЕС) и США. Необходимость привлечения юристов банк объясняет «риском принудительного исполнения» решений Гаагского арбитража и Страсбургского суда по делам ЮКОСа против России. Сроки оказания услуг ограничены одним годом, а их максимальная стоимость — почти $170 тыс. Всего на 2015 год расходы ВЭБа на привлечение внешних юристов для защиты его интересов в связи с западными санкциями планировались в размере до 0,5 млрд руб.
Фото: Илья Питалев, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня на официальном портале госзакупок появилось извещение о том, что ВЭБ принимает заявки от юридических фирм для оказания ему услуг по защите интересов и имущественных прав банка в ЕС и США. В конкурсной документации говорится, что юридические услуги требуются банку «в связи с риском принудительного исполнения» решения третейского суда в Гааге по иску экс-акционеров ЮКОСа к России, а также «в связи с неурегулированностью вопроса в отношении решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу “ЮКОС против России”».
Максимальная цена договора составляет $169,8 тыс. и включает в себя все расходы, связанные с оказанием услуг, и даже налоги. Срок приема заявок — до 22 сентября. В ВЭБе “Ъ” отказались давать комментарии до подведения итогов конкурса. По данным “Ъ”, расходы ВЭБа по правовой поддержке в 2014 году составили 297 млн руб. В 2015 году банк планировал потратить на юристов на 60% больше — почти 500 млн руб., рассказывал “Ъ” источник, близкий к ВЭБу. В основном эти средства, по его словам, пойдут на оплату услуг юристов по минимизации негативных последствий от санкций со стороны США и ЕС, в том числе на обжалование их в суде ЕС.
Основное требование к участникам объявленного конкурса — наличие у юридической фирмы опыта представления интересов в исполнительном производстве на территории ЕС и США (не менее трех выполненных договоров за 2010–2015 годы). Кроме того, юридическая компания должна иметь собственные офисы или представительства на территории этих государств. В качестве одного из подкритериев ВЭБ указывает позицию фирмы в международных рейтингах Legal 500 или Chambers and Partners за 2015 год. Из других критериев — отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня.
В обязанности юрфирмы-победителя будет входить мониторинг действий иностранных госорганов и иных лиц в связи с исполнением решений Гаагского арбитража и ЕСПЧ, которые могут привести к нарушению интересов и имущественных прав банка. При необходимости получения дополнительной информации юридическая компания должна будет взаимодействовать с иностранными госорганами. По результатам мониторинга юристы должны будут ежемесячно предоставлять ВЭБу письменный отчет с анализом рисков банка и предложениями по их минимизации, а также оперативно информировать банк о действиях, направленных на арест его имущества с рекомендациями по противодействию этим действиям. По дополнительному поручению ВЭБа, в целях реализации этих рекомендаций юристам нужно будет готовить и направлять необходимые документы иностранным госорганам и другим лицам. Стороны обязаны сохранять конфиденциальность информации, полученной в рамках выполнения услуг, срок оказания которых устанавливается в один год.
Напомним, в 2011 году ЕСПЧ частично удовлетворил иск ЮКОСа к России, признав несоблюдение права компании на справедливое и публичное разбирательство в разумный срок, а также посчитав незаконным удвоение налоговых штрафов за 2000–2001 годы и слишком высокий исполнительский сбор. Вопрос о размере компенсации был передан на согласование сторонам спора, но они не смогли договориться, и рассчитывать сумму возмещения пришлось суду. В результате 31 июля 2014 года Страсбургский суд вынес постановление о взыскании с России €1,866 млрд.
Третейский суд в Гааге 18 июля 2014 года присудил бывшим акционерам ЮКОСа $50 млрд, которые должна выплатить Россия за нарушение прав инвесторов по Энергетической хартии. В июне в рамках исполнения решения арбитража в Гааге по иску экс-акционеров ЮКОСа были арестованы активы ряда российских компаний во Франции и Бельгии, в том числе счета МИА «Россия сегодня». Российская сторона выразила протест против арестов имущества. Президент Владимир Путин тогда заявил, что Россия не ратифицировала Энергетическую хартию, «поэтому мы не признаем юрисдикцию этой инстанции» (арбитража в Гааге). Кроме того, процесс по исполнению решения Гаагского арбитража сейчас запущен и в суде округа Колумбия (США). Интересы России в нем представляет юридическая компания White & Case. Как сообщал “Ъ”, американский суд 8 августа согласился продлить срок для представления российской стороной своих возражений до 22 декабря. Слушания по делу планируются только в 2016 году (см. “Ъ” от 6 августа).
Из отчетности ВЭБа по состоянию на 30 июня, у банка имеются активы за рубежом. В частности, это белорусский банк «БелВЭБ» (у ВЭБа 97,52% акций), украинский Проминвестбанк (99,09%), а также китайская VEB Asia Ltd (100%). На территории ЕС ВЭБу принадлежит голландская Machinery&Industrial Group N.V.(100%) и кипрская Amurmetal Holding Ltd (100%). Кроме того, в июле 2015 года ООО «ВЭБ-Капитал» (дочерняя организация ВЭБа) приобрел 85% голосующих акций холдинговой компании United Group S.A., зарегистрированной в Люксембурге. Компания United Group S.A. является бенефициарным владельцем металлургического предприятия в Чешской республике (Pilsen Steel s.r.о. и Pilsen Estates s.r.o.). Вхождение Группы ВЭБа в уставный капитал United Group S.A. было осуществлено в связи с финансированием банком инвестиционного проекта в Чехии. Также ВЭБ имеет десять зарубежных представительств: в Нью-Йорке, Лондоне, Милане, Франкфурте-на-Майне, Йоханнесбурге, Мумбае и Нью-Дели, Пекине, Париже и Цюрихе. Вчера в ВЭБе затруднились уточнить, находятся ли офисы этих представительств в его собственности или же он их арендует.
Арест на имущество ВЭБа за границей накладывался, например, в 2000 году по иску швейцарской компании Noga против России. Впрочем, в декабре 2008 года этот арест был снят. Пока информации об угрозе наложения ареста на имущество ВЭБа по требованиям акционеров ЮКОСа не поступало.