«Хорошие правила игры – это те, что не меняются каждый месяц»

Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев о взаимодействии с инвесторами в условиях кризиса.

— Ситуация в экономике, как российской, так и мировой, на сегодняшний день крайне тревожная. Какие коррективы исходя из этого будут внесены в программу саммита?

— Конечно, напряженная экономическая ситуация может внести изменения в планы развития отдельных предприятий, даже отраслей, но она не изменит нашего общего курса на экономический рост, инновационную экономику. Международный бизнес-саммит в Нижнем Новгороде задумывался как площадка для анализа проблем экспертным сообществом и поиска их решений, поэтому напряжение в экономике, которое мы наблюдаем сегодня, как это ни парадоксально, лишь усиливает интерес к саммиту и его важность. Сегодня экономисты и инвесторы решают одну и ту же задачу: как сохранить и нарастить уровень производства в условиях нестабильности. Однозначного ответа на этот вопрос нет. Однако мы готовы изучать чужой опыт и делиться своим.

Не хочу хвастаться, но поделиться есть чем. По данным статистики, показатель индекса промышленного производства за пять месяцев 2015 года в среднем по России снизился на 2,3%. В то же время у нас в области он вырос, пусть не намного — на 0,2%, но все-таки вырос, а в обрабатывающих отраслях прирост был выше — 0,7%: химические предприятия увеличили выпуск продукции на 38,1%, металлурги — на 24,3%, производители электроники и оптики — на 38,2%. С января по май в регионе было построено жилья на 9,4% больше, чем за пять месяцев прошлого года. И уровень зарегистрированной безработицы в Нижегородской области остается самым низким в ПФО — 0,58%. Но эти достижения для нас — не повод расслабиться, а наоборот, повод усилить работу, чтобы совершить гораздо более значительный прорыв в экономике. И я знаю, что потенциал для этого прорыва есть. Нужно искать новые ниши и открывать новые перспективы. Именно поэтому в наше «кризисное» время мы на форуме будем обсуждать с РЖД планы строительства высокоскоростной магистрали Москва — Нижний Новгород — Казань и участие в нем регионального бизнеса. С этой же целью металлурги собирают съезд литейщиков. В рамках саммита также пройдут форумы, посвященные инновационному образованию, молодежному предпринимательству, и многое другое.

— На фоне кризисных настроений ожидается ли на саммите подписание каких-то масштабных соглашений? С какими компаниями регион планирует сотрудничать в ближайшие годы и о каких проектах пойдет речь?

— Дальновидные инвесторы всегда рассматривают кризис как лучшее время для реализации смелых планов, как возможность занять новые рынки. Поэтому недостатка в инвестиционных проектах мы не испытываем. Между правительством области и инвесторами в этом году в рамках бизнес-саммита планируется подписание 23-х крупных соглашений о сотрудничестве на общую сумму около 50 млрд руб.

Мне особенно приятно отметить, что серьезные средства приходят сегодня в агропромышленный комплекс. Так, на территории области скоро появится новый перспективный кролиководческий комплекс (проект АФГ «Националь»), крупный свиноводческий комплекс (ООО «БиоРост», ООО ННПП), новый завод по переработке молока мощностью 50 тонн в сутки (ООО «Арзамасский молочный завод»).

Разумеется, будут новые производственные проекты и в наших индустриальных парках — в Кстове, Заволжье, Дзержинске. Продолжится локализация производства автокомпонентов (проект ООО «Козай Рус»). ЗАО «Реал-инвест» откроет завод по производству ориентированно-стружечных плит и завод резервуаров для хранения сжиженных газов. ООО УК «Спортбизнес консалтинг» построит многофункциональный спортивный комплекс и гостиницу. Планируется также строительство нового горнолыжного курорта, загородных клубов, объектов индустрии отдыха и туризма, вертолетного центра и вертолетных площадок.

— На привлечение какого капитала — российского или иностранного — делает ставку нижегородское правительство в текущих экономических условиях?

— Помните, Карл Маркс учил, что капитал не имеет национальности. Правда, тогда еще не были введены антироссийские санкции (смеется — „Ъ“). Если говорить серьезно, то, конечно, политические осложнения отражаются на экономике и на инвестициях. По данным Приволжского таможенного управления, в 2014 году внешнеторговый оборот Нижегородской области уменьшился на 5%. При этом экспорт уменьшился всего на 1%, а импорт — на 10,9%. Так что неизвестно еще, кому больнее от санкций.

Один западный бизнесмен сказал мне в частной беседе так: «Санкции вводятся для того, чтобы их в конце концов отменить». Разумно! И вот, 11 сентября мы открываем завод по производству автокомпонентов «Магна автомотив Рус»: объем капиталовложений — 1,7 млрд руб., четыре сотни рабочих мест. В июле в Дзержинске открылся завод по производству крепежных элементов компании «А. Раймонд Рус». Строится завод по производству теплового оборудования «Данфосс Дзержинск». А еще завод «Джерман Пеллетс» на Бору. В Вадском районе скандинавский инвестор (компания «Раша Балтик Порк Инвест/ННПП») достраивает свиноводческий комплекс. Таких примеров множество. И санкции им не помеха.

Интерес в мире к нашему региону постоянно растет. Свое участие в IV Международном бизнес-саммите подтвердили руководители делегаций стран БРИКС, а также представители Белоруссии, Швеции, Перу, Португалии, бизнес-миссии Германии, Италии, Испании, Франции.

Что касается российского капитала, то он в нашей области тоже давно и успешно работает. Напомню, крупнейшие проекты с миллиардной долларовой капитализацией реализуют именно российские компании — ЛУКОЙЛ, «Сибур», «Газпром», новый машиностроительный завод «Алмаз-Антея».

— Какие новые механизмы для привлечения капитала в регион разработаны в последние месяцы? Насколько оперативно вы реагируете на изменения в экономике? В каком режиме взаимодействуете с бизнесом? Какие послабления в региональном законодательстве разработаны непосредственно с подачи предпринимателей?

— Хорошие правила игры — это те, которые не меняются каждый месяц. Мы потратили несколько лет на создание системы работы с инвесторами, которую специалисты называют эффективной. Поэтому сегодня я могу сказать, что мы с ними взаимодействуем в режиме онлайн. Причем буквально, а не в переносном смысле: если помните, даже моя личная страница в интернете имеет специальную форму для общения с представителями бизнеса.

Мы с самого начала выстраивали максимально прозрачную схему работы с инвесторами, устранили коррупционные лазейки, вывели переговоры в публичную плоскость, чтобы все заинтересованные стороны открыто обсуждали проект и приходили к общему решению. В результате сегодня представители бизнеса, инвесторы говорят о том, что нижегородские чиновники их «за руку водят». Так и должно быть!

У нас получила распространение практика принятия законов о предоставлении господдержки субъектам инвестиционной и инновационной деятельности. Например, общий объем инвестиций по проектам, получившим в 2014 году налоговые льготы, составил 11,4 млрд руб., планируемый бюджетный эффект — почти 800 млн руб.

Что касается законодательства, то оно разрабатывается и принимается при непосредственном участии промышленников: многие депутаты законодательного собрания представляют крупнейшие предприятия, входят в совет Ассоциации промышленников и предпринимателей региона. Именно поэтому областные законы о господдержке инвестиций, инноваций, технопарков принимались в опережающем порядке, при отсутствии соответствующих федеральных актов.

— В прошлом году много говорили о тесном взаимодействии с Китаем, планировалась реализация ряда инвестиционных проектов, в том числе в Нижегородской области. Можно ли сейчас говорить о том, что сотрудничество по проектам временно приостановлено или же работа все-таки ведется? Ждем ли мы китайские делегации на этом бизнес-саммите?

— Безусловно, мы ждем на саммит делегации китайских партнеров, тем более что наше сотрудничество выходит на уровень реализации конкретных проектов. В частности, планируем подписать соглашение о строительстве завода по производству шприцев третьего поколения, который будет реализовывать российско-китайское СП «Снабполимер медицина».

Действительно, западная пресса постоянно пишет о том, что экономика КНР перегрета, называют Китай «гигантом на глиняных ногах». Считаю, неразумно оценивать состояние экономики по «страшилкам» из заголовков газетных статей. Трудности могут быть — и у нас, и у наших партнеров. Но совершенно точно, что вместе их преодолевать легче, чем поодиночке. Поэтому обязательно будем работать с Китаем! Про русских говорят, что мы долго запрягаем, но быстро ездим. А у китайцев есть поговорка: «Не бойся медлить, бойся остановиться». Думаю, мы с китайскими партнерами поймем друг друга.

— Тема нынешнего бизнес-саммита — «Россия. В будущее вместе!» Что подразумевает это будущее и кого в итоге мы зовем с собой?

— Достичь стабильности и роста можно только путем объединения ресурсов, достижений, разработок и усилий во всех без исключения сферах — политической, экономической, научной. Поэтому мы видим наше будущее в сотрудничестве с равными партнерами, разделяющими наши ценности. И именно их мы зовем с собой! Очень приятно, что у Нижегородской области с каждым годом таких партнеров становится все больше. Вспомните, в работе третьего бизнес-саммита приняли участие 50 стран мира, причем 21 государство было представлено на уровне послов. Уверен, IV Международный бизнес-саммит в Нижнем Новгороде будет не менее представительным.

Беседовала Елизавета Зубакина