Власти Прикамья начали подготовку к выборным кампаниям 2016 года. Как стало известно „Ъ“, администрация губернатора уже согласовала с Москвой список кандидатов по одномандатным округам на выборах в Госдуму и ведет переговоры с потенциальными претендентами в будущий состав краевого парламента, желая видеть в нем в основном представителей крупного бизнеса и промышленников. Эксперты „Ъ“ отмечают, что в этом нет ничего нового, и считают, что нынешнему политическому штабу в крае справиться с большим числом крупных избирательных кампаний будет довольно сложно.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Краевые власти приступили к переговорам с депутатами заксобрания на предмет продолжения их политической карьеры в следующем составе парламента. «Идет „контрактовка“, „ключи“ в этом процессе доверены главе администрации губернатора Анатолию Маховикову и спикеру заксобрания Валерию Сухих. Сначала они разговаривают с депутатами, затем с каждым из них встречается губернатор Виктор Басаргин», — рассказывает „Ъ“ о технологии переговоров источник в заксобрании. По его данным, от будущего кандидата требуется быть лояльным к губернатору и его правительству, согласовывать с руководством заксобрания и региональными властями свои инициативы.
Собеседник, близкий к администрации губернатора, уточнил „Ъ“, что со стороны исполнительной власти с потенциальными кандидатами разговаривает не только господин Маховиков, но и его подчиненные. Он рассказал, что определен список действующих депутатов, которых региональные власти хотели бы видеть в своем заксобрании. Сколько в нем фамилий — не уточняется. Список потенциальных новичков заксобрания еще не готов. Предполагается, что список по одномандатным округам будет готов в ноябре, по партийным — в феврале-марте. Источник отметил, что идеальным вариантом для краевых властей было бы формирование следующего состава заксобрания из представителей крупного бизнеса и промышленников.
По данным „Ъ“, из действующих фракций краевые власти, помимо «Единой России», общаются с КПРФ. С ЛДПР пока не приступали к разговорам, утверждает источник в заксобрании: те, кто контрактовался в 2011 году, пока не могут подтвердить свои планы на будущее. Краевые власти не хотели бы видеть в заксобрании большинство членов фракции «Справедливой России», которую возглавляет депутат-оппонент краевых властей Алексей Луканин. Единственный член фракции, с кем краевые чиновники готовы поддерживать контакты, — вице-спикер Лилия Ширяева, утверждает собеседник. Из «Единой России» администрация Виктора Басаргина не хочет видеть в заксобрании депутатов из окружения Дмитрий Скриванова — Илью Шулькина и Юрия Елохова.
Список кандидатов по одномандатным округам в Госдуму краевые власти уже согласовали с Москвой. Напомним, в Пермском крае будут избраны четыре депутата и еще два по партийным спискам «Единой России». Кандидатов по партийным спискам определит Москва (лидер списка, по данным „Ъ“, уже назван). В числе четырех кандидатов-одномандатников: по «Чусовскому» округу №59 (Мотовилихинский, Орджоникидзевский районы Перми, а также Чусовской и Александровский районы) — депутат заксобрания Алексей Бурнашов, по «Кудымкарскому» округу №61 (Коми-Пермяцкий округ, Березниковско-Соликамская агломерация, а также Верещагинский район с соседними территориями) — депутат Госдумы Валерий Трапезников. На «Пермский» округ №58 (Ленинский, Кировский, Дзержинский районы Перми, Чайковский район и соседствующие с ним муниципалитеты), «Кунгурский» округ №60 (Индустриальный и Свердловский районы Перми вкупе с Кунгурским, Чернушинским и прилегающими к ним районами) — глава реготделения «Опоры России» и сопредседатель реготделения ОНФ Дмитрий Сазонов и мэр Перми Игорь Сапко. Впрочем, источник, близкий к краевым властям, категорически опроверг попадание мэра Перми в шорт-лист.
Отметим, что краевым властям пока не удалось решить проблему с вероятным участием в выборах в заксобрание и Госдуму кандидатов от Дмитрия Скриванова. По данным „Ъ“, за последний месяц депутат дважды встречался с Виктором Басаргиным и проговаривал свои перспективы. Краевые власти не желают видеть его самого и его соратников ни в одном из органов представительной власти. «Было бы идеально отправить его куда-нибудь на повышение. Так повторяется история с бывшим начальником ГУВД Юрием Горловым, который конфликтовал с губернатором Олегом Чиркуновым. Вместо того чтобы дать ему перспективу, краевые власти своими жалобами в МВД поломали ему карьеру и остались с врагом, как пауки в банке. От того конфликта никто не выиграл», — считает источник в заксобрании.
Напомним, в 2016 году в Пермском крае пройдет несколько крупных выборных кампаний: жителям Прикамья предстоит избрать депутатов заксобрания и Госдумы, а жителям Перми — еще и депутатов Пермской городской думы. При этом новый состав Госдумы будет формироваться по смешанной системе: 50% депутатов будут избираться по партспискам, 50% — по одномандатным округам. В гордуму Перми по принятому не так давно уставу города 22 депутата избираются по одномандатным округам, 14 — по партийным спискам. Ранее Госдума формировалась только по партийным спискам, а гордума — только по одномандатным округам. Принцип формирования заксобрания остался прежним: 50% избирается по партийным спискам, 50% — по одномандатным округам.
Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев говорит, что для краевых властей очень важно определиться с приоритетами будущих выборных кампаний, способными популяризировать «Единую Россию» как основного участника выборов, нивелировать недостаточно высокий рейтинг региональных властей, купировать возникающие проблемы, чтобы протестное голосование не стало доминирующим. «У краевых властей есть шанс повлиять на избирательные кампании всех парламентских и непарламентских партий, договорившись о выдвижении понятных краю кандидатов и выстроив конфигурацию, когда лучшее будет бороться с хорошим. Не последнюю роль будет играть и выдвижение кандидатов по одномандатным округам, а также то, насколько консолидированно выступит на этих выборах оппозиция», — полагает эксперт.
Политолог Олег Подвинцев ничего нового в стремлении краевых властей сформировать заксобрание и Госдуму из представителей крупного бизнеса и «промышленных генералов» не видит. По его словам, так поступали все губернаторы не только Пермского края, но и других регионов с конца 1990-х годов, поскольку административного и политического ресурса, как всегда, не хватает, политические партии по-прежнему несамостоятельны, та же «Единая Россия» во многом зависима от того, насколько состоятельные и авторитетные люди за ней стоят. «Понятно, что большинство реальных претендентов на мандаты депутатов заксобрания и Госдумы будут именно из числа представителей крупного бизнеса. Будут ли это те кандидаты, которые и после избрания останутся лояльны краевым властям — пока вопрос. Прошедшие 13 сентября муниципальные выборы выявили две тенденции: во-первых, интерес потенциальных кандидатов к выборам оказался больше, чем прогнозировался; во-вторых, стало ясно, что нынешнему политическому штабу в крае справиться с большим числом крупных избирательных кампаний будет довольно сложно», — говорит Подвинцев.