Минфин не поддержал введение пошлины за сдачу экзаменов в ГИБДД, сообщает газета «Коммерсантъ». Сейчас водители платят 2 тыс. руб. только за само удостоверение. При этом они могут пересдавать экзамен неограниченное число раз. Ранее МВД выступило с инициативой ограничить эту возможность и ввести отдельную пошлину за дополнительную сдачу каждого экзамена — теории, площадки и города. Это, по мнению ведомства, должно было стать стимулом для будущих водителей лучше готовиться к экзаменам. Председатель правления Гильдии автошкол России Сергей Лобарев обсудил тему с ведущей «Коммерсантъ FM» Светланой Токаревой.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
— В Минфине свое решение объяснили тем, что предложение не соответствует понятию государственной пошлины. Можете вы нам объяснить, что имеется в виду, что это такое за понятие, которому не соответствует инициатива?
— Действительно, профессиональное сообщество удовлетворено тем, что отказали ГИБДД в платной сдаче экзаменов нашими кандидатами в водители. Почему? Мы в настоящее время являемся профессиональными образовательными учреждениями, каждый водитель получает профессиональное удостоверение. За удостоверение, за экзамен никто не платит после вуза или средних образовательных школ. Почему же кандидаты, наши водители, должны платить за каждую попытку? Нам тоже это непонятно. С нового года изменилась пошлина, вместо 800 руб. уже теперь платят 2 тыс. руб. за водительское удостоверение, и мы считаем, что этого достаточно.
— ГИБДД свое предложение чем объясняла? Тем, что это вынудит граждан лучше готовиться к экзаменам?
— Предложение было такое: за первый экзамен — 1 тыс. руб., это за теорию, за площадку — 1,5 тыс. руб., за город — 2 тыс. руб. Это 4,5 тыс., удостоверение — еще 2 тыс. руб. Итого 6,5 тыс. руб., это большая сумма. Учитывая то, что в прошлом году было более 10 млн попыток сдачи экзаменов, теперь будет три официальных экзамена, то это, конечно, суммы очень большие, и обвинять, конечно, только автошколы, что плохо готовят... Особенно практический экзамен, субъективный экзамен, это зависит порой даже от настроения работника Госавтоинспекции. Чтобы не было коррупционной составляющей, не было ни у кого желания создать больших проблем кандидатам в водители, пусть это будет экзамен бесплатный.
— Вы одну сторону озвучили, получается дорогой экзамен. Но, тем не менее, финансовый фактор, такая дополнительная сумма может стимулировать будущих водителей все-таки лучше готовиться к экзаменам?
— Экзамен есть экзамен. Сдача экзамена ПДД — это по нашей статистике, ГИБДД 80%, а в некоторых регионах 90% сдают экзамен с первого раза, но там компьютер принимает. Как только вмешивается инспектор, я, конечно, здесь никакой параллели не даю, но как только появляется человеческий фактор, то процент сдачи составляет 10 и 15. Этот элемент очень важный для нас, конечно. Мало того, я напомню, что существующие требования исключают присутствие представителей автошкол во время сдачи экзамена. Нам бы, конечно, хотелось посмотреть, чем вызвано, что инспектор принимает определенное решение, с которым мы, может быть, даже не будем согласны.
— Сергей Юрьевич, но вы согласны с тем, что проблема плохой подготовки водителя имеет место?
— Конечно, качество подготовки имеет место в каждом регионе, это существенно влияет на экзамен. Но обращу ваше внимание на то, что год мы уже работаем по новым программам, и в настоящее время на треть увеличена теория, сейчас 130 часов теорию проходят. Сейчас 56 не академических, а астрономических часов уже составляет практика вождения. Безусловно, автошколы сейчас более качественно готовят, но остаются те же проблемы: нам запрещают проводить учебное вождение на магистралях, и почти из 190 часов обучения 17% всего — в реальных дорожных условиях. Это нас беспокоит, и мы будем добиваться, чтобы изменили соотношение хоть по западным меркам, там 20-30 часов теория.
— То есть вы считаете, в этом есть некая основная проблема некачественной подготовки?
— Да, больше практики и города. Конечно, мы эти «восьмерочки» выпиливаем на площадке, а мы по статистике знаем, что проблемы начинающие водители создают в реальных дорожных условиях. Здесь, конечно, если малое количество часов практики у них, то, безусловно, экзамен будет, конечно, недостаточно квалифицированным.
— Какие еще меры помогут улучшить подготовку водителей?
— На прошлой неделе была конференция о повышении качества подготовки водителей, и почти все эксперты от автообразования ставили вопрос о разделении программы на любителей и профессионалов. Мы считаем, что вернуться необходимо к старой практике, когда водитель, получив удостоверение водителя, через два-три года, предоставив, я не знаю, можно проконтролировать, как он ездил, и если он без нарушений проводил свое вождение, через два-три года, только тогда рассматривать вопрос об обучении и выдачи ему сертификата профессиональной компетенции. Только так мы сможем уменьшить количество трагедий на дороге, особенно с водителями пассажирского транспорта.
Безусловно, актуальным остается вопрос о временном водительском удостоверении. Все-таки необходимо на основании только, подчеркиваю, на основании определенной статистики ограничивать начинающих водителей в определенной скорости в ночное время, в количестве пассажиров. Над этим мы сейчас работаем и готовим определенный законопроект в Государственную думу, в комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций. Нас должны будут выслушать на следующей неделе.