Сенатор от Челябинской области Константин Цыбко внес в Госдуму законопроект, принятие которого позволило бы прокурорам закрывать уголовные дела в случае отсутствия состава преступления. Отметим, что сегодня Генпрокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу самого господина Цыбко, которому вменяется получение взяток. Челябинский парламент уже принял решение сменить сенатора от региона.
Сенатор от Челябинской области Константин Цыбко
Фото: Совет Федерации
Представитель законодательного органа власти Челябинской области в Совете федерации Константин Цыбко внес в Госдуму РФ законопроект о расширении полномочий прокуроров. Как пояснил “Ъ” сам сенатор, он предлагает внести поправки в ст. 21 УПК РФ с тем, чтобы наделить прокуроров всех уровней полномочиями по прекращению уголовных дел. Свою инициативу господин Цыбко аргументирует многолетними жалобами генпрокурора РФ Юрия Чайки на ограниченные возможности надзорного органа на стадии утверждения обвинительного заключения и передачи дела в суд.
«Бывают ситуации, когда следователи не собрали достаточную доказательную базу по делу или не представили свидетельства о вине подозреваемого, и прокурор в таком случае направляет дело на доследствие. Проблема в том, что у следователей нет никаких обязательств что-либо исправлять по требованию прокурора. Они могут через один-два месяца отправить те же документы опять на утверждение»,— пояснил господин Цыбко. В таких ситуациях прокурор может идти в суд с обвинением, с которым он не согласен. По мнению сенатора, предложенные им поправки позволят прокурору прекращать уголовное дело в ситуации, когда следователь после замечаний прокурора не устранил ошибки или недобрал доказательную базу. «У прокурора наконец-то будет контроль на стадии, когда дело должно быть передано в суд»,— пояснил господин Цыбко.
Тем временем сегодня вечером Генпрокуратура сообщила, что ведомство утвердило обвинительное заключение по делу самого господина Цыбко (для рассмотрения оно будет направлено в Челябинский областной суд). Как не раз рассказывал “Ъ”, господин Цыбко обвиняется в двух эпизодах получения взяток в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). По версии следствия, в 2011 году господин Цыбко получил от главы администрации Озерского городского округа Челябинской области Евгения Тарасова не менее 17,5 млн руб. за оказание последнему содействия в назначении на эту должность. Также господин Цыбко обвиняется в получении в 2012 году как лично, так и при участии посредника Тарасова 10 млн руб. от предпринимателя Олега Лакницкого за лоббирование его коммерческих интересов и создание благоприятных условий для развития бизнеса на территории Озерска.
Сенатор утверждает, что его законодательная инициатива не связана с его уголовным делом. «Законодательный процесс требует много времени. Однако люди в Госдуме и Совете федерации сами понимают, какую возможность имеет следствие фабриковать дела и тянуть время»,— сообщил он. Он напомнил, что расследование его дела длится уже более трех лет.
Между тем господин Цыбко отправил письмо генпрокурору Юрию Чайке (копия имеется у “Ъ”), в котором просит проверить заявления Тарасова и его заместителя Валентина Гунина на предмет заведомо ложного доноса, а также пересмотреть приговор в их отношении. «Из представленных материалов очевидно, что средства, похищенные и обналиченные главой Озерского округа Тарасовым и его заместителем, были переданы в период с 30 ноября по 29 декабря 2011 года главе города Озерска Калинину и его советнику Зюсю, из показаний следует, что они признали получение средств от Тарасова»,— пишет в обращении господин Цыбко. Также сенатор требует проверить действия оперативных сотрудников ФСБ Озерска, которые, по его словам, наблюдали за хищением и обналичиванием средств и не пресекли этого.
Напомним, в поле зрения правоохранительных органов Константин Цыбко попал в 2013 году. Тогда городской суд в Озерске приговорил Евгения Тарасова к четырем с половиной годам колонии за растрату (ст. 160 УК РФ) 22,4 млн руб. Бывший градоначальник пошел на сделку со следствием и дал показания о том, что давал в 2011–2012 годах взятку в размере 17,5 млн руб. сенатору.
Тем временем законодательное собрание Челябинской области (новый состав избран 13 сентября) в четверг приняло решение заменить господина Цыбко в Совете федерации на бывшего топ-менеджера Магнитогорского металлургического комбината Олега Цепкина.