В Госдуму сегодня должен быть внесен законопроект, который призывает к блокировке сделок с жильем, на котором висит задолженность по ЖКУ (есть у "Ъ"). Такую меру борьбы с неплательщиками предложил зампред думского комитета по ЖКХ единоросс Александр Сидякин. Эксперты отмечают, что мера позволит бороться с распространенной неуплатой платежей со стороны приобретателей "инвестиционных" квартир, но в целом даст лишь незначительное повышение платежной дисциплины. Глава думского комитета справоросс Галина Хованская опасается, что это может ограничить право "на распоряжение единственным жильем".
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Поправки к Жилищному кодексу и ряд других законодательных актов призваны в первую очередь повысить платежную дисциплину — должники по платам за жилье, ЖКУ и взносы на капремонт не смогут регистрировать сделки с недвижимостью. Законопроект будет внесен в Госдуму сегодня, заявил "Ъ" Александр Сидякин. Предполагается, что на основании решения суда приставы будут направлять в Росреестр сведения о задолженности — в ЕГРП будет вноситься запись, которая станет причиной для отказа в регистрации сделки. Снять ограничение можно будет в случае прекращения или окончания исполнительного производства. Как писал "Ъ" 24 сентября, с граждан сейчас собирается около 70% взносов на капремонт (при этом региональные власти и муниципалитеты как раз зачастую не платят эти взносы).
Для должников по ЖКУ есть ограничение на выезд за границу, отмечает замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Новая же мера "может повысить платежную дисциплину злостных неплательщиков, в том числе собственников "инвестиционных" квартир", говорит он. "Люди, которые приобретают недвижимость с инвестиционной целью — например, последующей сдачи, зачастую относятся к платежам как к вещи необязательной",— соглашается управляющий директор Федерального центра проектного финансирования Сергей Сиваев. Правда, людей, регистрирующих право на недвижимость, гораздо меньше, чем должников за ЖКУ, говорит исполнительный директор НП "ЖКХ-Контроль" Светлана Разворотнева.
Другая новация — изменение системы выставления платежных документов для уплаты взносов на капремонт применительно к собственникам нежилых помещений. Сейчас они выставляются каждый месяц — поправки же допускают однократное выставление в течение первого расчетного периода платежного документа, содержащего расчет взносов на предстоящий год. Выбор способа оплаты остается за собственниками — они могут погасить единовременно всю сумму или же разбить ее на равные платежи и уплачивать ежемесячно.
Андрей Чибис заявил "Ъ", что такой порядок может касаться только собственников-юрлиц, в том числе муниципалитетов. "Для данной категории это разумно и минимизирует затраты регионального оператора на биллинг",— отметил он. Но это как раз может сказаться на платежной дисциплине, опасается Сергей Сиваев, поскольку для "минимизации рисков предпочтительнее выставлять постоянные и равномерные платежи". Светлана Разворотнева полагает, что возможный дефицит средств в фондах капремонта из-за переноса выплат на конец года может перекрыть пользу от экономии на ежемесячной печати платежек.
Глава думского комитета по ЖКХ от "Справедливой России" Галина Хованская заявила "Ъ", что идея единоросса "давно витала в воздухе", но она "против закручивания гаек в отношении граждан, когда ситуация в экономике сложная — сокращения, уменьшения". Но в случае принятия закон может ограничить гражданина "на распоряжение единственным жильем", поясняет госпожа Хованская. "Иногда гражданин совершает сделку, чтобы погасить долг, меняет жилплощадь на меньшую. Тот, кто платит при ее покупке, может уплатить и долг — это может быть записано в договоре",— говорит депутат.
Отметим, что о необходимости борьбы с неплательщиками единоросс заявил, встречаясь с жителями Костромской области накануне выборов губернатора и заксобрания. Участников встречи тогда беспокоило, почему нельзя "если человек не платит за свое жилье, просто отбирать его". "ЖКХ и капремонт" наряду с "торговлей и ценами" значатся в топе самых "социально значимых" тем для законотворчества (в привязке к соцопросам) и в докладе прокремлевского фонда ИСЭПИ. Законопроект господина Сидякина также предполагает расширение перечня услуг и работ, выполнение которых финансируется за счет средства фонда капремонта,— список дополняется оборудованием домов пандусами.