Бюджет Саратова обеспечен уже лишь на треть от потребности. Недостаток средств, по словам главы города Олега Грищенко, приводит к тому, что даже экономия, полученная по результатам проведенных конкурсов и аукционов, уходит на исполнение судебных решений. Вчера депутаты городской думы приняли поправки в бюджет текущего года, увеличив дефицит до 1,16 млрд рублей. Глава города предложил принимать бюджет на следующий год по другим правилам. Наблюдатели согласны с тем, что нужно по-новому взглянуть на формирование бюджета.
Олег Грищенко заявил, что бюджет Саратова обеспечен только
на 33,5% от потребности
Фото: Кристина Хрусталева, Коммерсантъ
Вчера прошло заседание Саратовской городской думы, на котором депутаты приняли поправки в бюджет текущего года. Законопроект представил и. о. председателя комитета по финансам администрации Саратова Александр Струков. По его словам, доходы бюджета увеличены на 5,37 млн рублей за счет поступления средств от штрафных санкций, арендной платы за земельные участки и использование муниципального имущества. Расходы выросли на 6,3 млн рублей. Это произошло из-за необходимости направить средства на оплату исполнительных листов главным распорядителям бюджета (6,8 млн рублей), управлению по инженерной защите на содержание сетей ливневой канализации (5 млн), комитету дорожного хозяйства на приобретение горюче-смазочных и других расходных материалов (2 млн). Таким образом, доходы бюджета составили почти 11,8 млрд рублей, расходы — более 12,9 млрд. Дефицит городской казны увеличился до 1,16 млрд рублей.
Глава Саратова Олег Грищенко отметил, что на исполнение судебных решений город отдает даже полученную по результатам проведенных конкурсов и аукционов экономию. «Причина одна — недостаток средств на исполнение собственных полномочий. Бюджет города обеспечен только на 33,5 % от потребности. В условиях такого хронического недофинансирования обязательства просто не могут исполняться муниципалитетом в полном объеме. Это порождает иски и штрафы. Выплачивая их по решениям судов, мы еще больше уменьшаем долю бюджета, направленную на исполнение полномочий. Круг замкнулся», — констатировал он. Господин Грищенко призвал горадминистрацию изменить подходы при верстке бюджета на следующий год. Он считает, что нужно «прямо говорить о тех проблемах», которые есть у города, а также «усилить работу по повышению доходов бюджета, поиску новых доходных источников и, безусловно, рационально использовать имеющиеся средства». По его мнению, в нынешних условиях сложно рассчитывать на дополнительную финансовую помощь.
В числе основных проблем муниципалитета глава города назвал необходимость изменить работу МУП «БПХ», ситуацию в МУПП «Саратовгорэлектротранс», который оказался под угрозой приостановки работы, недофинансирование и изношенность сетей «Саратовводоканала», пробелы законодательства в работе «СпецАТХ», отсутствие средств на ремонт дорог при «отобранном» у муниципалитета транспортном налоге. «Вопросов много, и о них нельзя молчать, в первую очередь — в процессе подготовки бюджета, его формировании на всех уровнях — и областном, и городском. Напоминаю об этом и депутатам, и, безусловно, руководству администрации, ее финансово‑экономическому блоку. Надо сделать все возможное, чтобы нас услышали», — сказал он.
Господин Грищенко не первый раз говорит о катастрофической ситуации с городскими финансами. На августовском заседании думы он даже в шутку предложил депутатам от КПРФ провести акт самосожжения. В ответ депутат-коммунист Геннадий Турунтаев предложил главе города вступить в КПРФ.
Вчерашнее выступление главы города Геннадий Турунтаев назвал «плачем Ярославны». По его словам, проблема недофинансирования городской казны поднимается каждый раз при принятии бюджета на будущий год. «Мы предлагали не принимать бюджет и жить по одной двенадцатой или обратиться к федеральной власти. Но не хотят, — сказал он. — На месте, в Саратове, мы эту проблему решить не можем. Я думаю, депутаты от правящей партии должны обратиться к своим коллегам в Госдуме».
Председатель комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Саратовской области Александр Степанов отмечает, что ситуация сложная. «Но проблемы с обеспеченностью бюджета есть и у города, и у области, — сказал он. — Я не готов давать рецепты. Наверное, действительно, надо по-новому взглянуть и подумать о новых методах, новых источниках пополнения бюджета, изыскать возможности для экономии. Надо считать, считать, считать. Обстоятельства вынуждают».