Минэкономразвития не удовлетворило просьбу губернатора Петербурга Георгия Полтавченко и отказалось передавать городским властям полномочия Росреестра — по крайней мере, до 2019 года. Теперь Смольный собирается искать другие пути, чтобы решить проблему затягивания сроков регистрации сделок с недвижимостью в городе. Самые большие издержки в этой ситуации несут строители: из-за трудностей с регистрацией сделок у них срываются сроки инвестпроектов. Петербургские застройщики уже привлекли к решению этой проблемы федеральные власти и планируют каждый месяц проводить совещания с главой Росреестра Игорем Васильевым. По итогам первой встречи в НП "Объединение строителей Петербурга" уже подготовлено два пакета предложений, которые девелоперы собираются внести в Смольный.
Глава Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Игорь Васильев
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Министерство экономического развития предложило Смольному подождать до 2019 года, прежде чем брать на себя полномочия по регистрации сделок с недвижимостью. С инициативой передать функции Росреестра на региональный уровень, как сообщили "Ъ" в городской администрации, в августе обратился в правительство РФ губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. В Минэкономразвития "Ъ" объяснили, что сейчас правительство создает единую учетно-регистрационную систему в сфере объектов недвижимости, и работа эта продлится еще четыре года. Если передать полномочия Росреестра на региональный уровень до того, как единая система будет создана, могут возникнуть проблемы — очереди, коррупция, некорректное налогообложение. В итоге это ограничит возможности для улучшения российского инвестклимата, полагают в МЭР.
Вопрос о том, чтобы передать функции Росреестра петербургским властям, поднял в июле этого года на заседании городского правительства уполномоченный по правам предпринимателей в регионе Александр Абросимов. По его словам, регистрация сделок с недвижимостью в Петербурге затягивается иногда на несколько месяцев, в итоге это приводит к тому, что срываются сроки исполнения инвестиционных проектов. Господин Абросимов объяснил "Ъ", что создание единой учетно-регистрационной системы, о которой говорят в Минэкономразвития, действительно может улучшить качество госуслуг в сфере недвижимости. Но создание такой системы — процесс не быстрый, а меры для соблюдения прав инвесторов при регистрации прав на землю нужно принимать уже сейчас, уверен уполномоченный. "Считаю, что нужно коллегиально искать пути решения данной проблемы с привлечением компетентных органов власти и экспертного сообщества", — заявил он.
О том, что проблема затягивания сроков регистрации сделок с недвижимостью действительно существует, сообщила "Ъ" и председатель комитета по имущественным отношениям Юлия Лудинова. В аппарате КИО сообщили, что учли позицию Минэкономразвития и начали переговоры с петербургским управлением Росреестра, чтобы искать пути решения проблемы на уровне региона.
Тем временем в некоммерческом партнерстве "Объединение строителей Санкт-Петербурга" уже подготовили два пакета предложений о том, как усовершенствовать систему регистрации сделок с недвижимостью в городе. Неделю назад, как рассказал "Ъ" гендиректор партнерства Алексей Белоусов, в Петербург приезжал глава Росреестра Игорь Васильев, который и попросил "Объединение строителей" разработать две технологические карты по решению этой проблемы и предложить их Смольному. Первая карта, как рассказал господин Белоусов, подразумевает создание специального офиса для регистрации договоров долевого строительства. Оформление документов для заключения таких договоров, по словам Алексея Белоусова, "самый сложный и деньгоемкий процесс", сопряженный с коррупционными издержками. Второй пакет предложений касается создания электронной системы подачи документов, "чтобы застройщик мог сделать это, не выходя из офиса". Господин Белоусов сообщил, что глава Росреестра пообещал продолжить работу с петербургскими застройщиками и будет приезжать в город каждый месяц.
В начале апреля этого года господин Белоусов уже выступал по поводу проблем регистрации на заседании городского правительства и заявлял, что Петербург — "единственный субъект РФ, где средние сроки согласования договоров долевого участия составляют 90 дней при нормативе в пять дней" (см. "Ъ" от 22.07.2015). По его данным, застройщики, желающие ускорить процесс, вынуждены платить неким посредникам. Расценки на регистрацию договора на одну квартиру варьируются от 15 до 20 тыс. рублей, на дом — от 300 до 500 тыс. А в целом объем данного "рынка" составляет в Петербурге 300-400 млн рублей в год. При этом даже заплатившим застройщикам иногда выдают документы с опозданием, хотя и не трехмесячным.