Реализация планов по импортозамещению требует усиления информационного взаимодействия федерального центра и регионов, а также дополнительных денежных средств. Так, Минпромторг просит выделить в следующем году не менее 20 млрд руб. в Фонд развития промышленности. Такая же сумма, по оценкам Минсельхоза, потребуется для того, отечественные производители смогли полностью обеспечить потребность населения в молоке. Кроме того, ведомство намерено «зачищать» рынок от фальсификата, но премьер-министр Дмитрий Медведев призвал чиновников быть аккуратными с высказываниями на эту тему. Таковы итоги заседания правительственной комиссии по импортозамещению, состоявшегося сегодня в Сочи.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев (в центре), министр промышленности и торговли России Денис Мантуров (слева) и первый вице-премьер России Дмитрий Рогозин
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Сейчас утверждено около 40 региональных планов по импортозамещению, сообщил сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правкомиссии по импортозамещению в Сочи. Однако, по оценкам правительственных экспертов, далеко не все из них синхронизированы с планами федеральных министерств. В связи с этим, отметил премьер, необходимо наладить обмен информацией о содержании таких планов, а также разъяснение регионам существующих возможностей господдержки. «Мы с вами как-то привыкли, что мы вроде какие-то решения приняли, будь то федеральный уровень или региональный уровень, и все о них знают. Ничего подобного!», — посетовал он. Премьер напомнил, что политика импортозамещения проводится в условиях нехватки средств, но в другой экономической ситуации решение о таком курсе могло быть не принято. «Когда все хорошо, все растет и развивается, когда экономика пухнет от нефтяных денег, то импортозамещением не хочет заниматься никто», — подытожил он.
Как сообщил министр промышленности и торговли Денис Мантуров, 65 регионов заключили с министерством соглашения о сотрудничестве, а оставшиеся документы планируется подписать до конца года. Эти соглашения направлены на расширение взаимодействия с Минпромторгом, включая процедуру согласования с ним кандидатур руководителей региональных ведомств, отвечающих за промышленность. «Нельзя сказать, что все регионы сначала с энтузиазмом восприняли эту новацию. Но мы видим, как шаг за шагом сложилось понимание полезности такой координации», — отметил господин Мантуров. Он также сообщил, что на последнем заседании экспертного совета одобрено 40 займов на 14 млрд.руб. из Фонда развития промышленности (ФРП), а оставшийся капитал планируется раздать до конца.
Отдачу от одобренных проектов стоит ждать уже через два-три года, заверил министр. По его оценкам, к 2020 году одобренные проекты должны обеспечивать объем выпуска продукции на 400 млрд руб., налоговые поступления составят 30 млрд руб. В фонд поступило уже 1200 заявок. Глава Минпромторга предложил правительству рассмотреть вопрос о выделении «как минимум» 20 млрд.руб. в капитал ФРП в следующем году. Возможности фонда также планируется расширять — он должен быть не просто источником заемных средств, но еще разъяснять предприятиям условия участия в программах поддержки, а также оказывать помощь в привлечении мер господдержки на всех этапах реализации проектов. Также ФРП должен будет координировать работу специальных инвестконтрактов (предусмотрены законом «О промполитике») — сейчас уже 85 заявок на их заключение находится в обработке. Для участников специнвестконтрактов планируется предоставить льготы. Так, напомнил министр, Госдума в первом чтении одобрила законопроект, допускающий предоставление таким предприятиям статуса единственного поставщика в рамках госзакупок. Ко второму чтению, рассказал Денис Мантуров, согласовываются и другие послабления: неповышение налоговой нагрузки на весь срок реализации проекта до 10 лет, возможность установления 5-процентной региональной составляющей налога на прибыль при обнулении федеральной части.
Министр сельского хозяйства Александр Ткачев рассказал об импортозамещении в своей отрасли. По его словам, продовольственное эмбарго снизило импорт продуктов на треть. Наиболее уязвимые места, напомнил он, — молоко, мясо и фрукты. Российские производители обеспечивают сейчас 70% потребности в молочной продукции (30 млн тонн в год). «Страны ЕС, Америка решили эту проблему ещё 20–30 лет назад, и конечно, мы обязаны, мы должны навалиться всем миром, чтобы решить молочную проблему», — сказал господин Ткачев. Для того, чтобы решить ее за пять лет, продолжал он, нужно получить дополнительно 8 млн тонн молока — для этого потребуется 20 млрд руб. Что же касается фруктов, которых, как выразился министр, «исторически никогда не хватало», — у зарубежных производителей Россия закупает около 3 млн тонн. «Хочу всем напомнить, что польское яблоко, которое уже набило оскомину, – 20 лет назад не было польского яблока», — настаивал Александр Ткачев, добавив, что Польша экспортирует почти две трети этого продукта и «захватила Россию».
Не оставил без внимания министр и борьбу с фальсификатом — Минсельхоз совместно с Роспотребнадзором намерены продолжать «зачищать» рынок, чтобы дать дорогу «нормальным» производителям. «Мы должны прекрасно понимать: уходит любая буренка с рынка в силу разных причин – и на это место ставится, образно выражаясь, бутылка пальмового масла», — подчеркнул господин Ткачев. Впрочем, Дмитрий Медведев призвал чиновников более аккуратно комментировать данные о фальсификатах. Он усомнился в том, что почти 80% сыров фальсифицировано (напомним, об этом ранее сообщал Россельхознадзор). «И как только такие фразы произносятся – я просто смотрю по социальным сетям, по каким-то другим источникам, – народ начинает волноваться, говорить о том, где же это самое импортозамещение, если 80% сыра фальсифицировано», — возмутился премьер. По его словам, чиновники, делая подобные заявления, должны сопровождать их комментариями, или вовсе не делать заявлений, «если они не уверены в этих словах».