29 октября коммерческие банки получили инструкцию Центрального банка России о
порядке регистрации и выпуска банковских акций и облигаций. Согласно
инструкции, выпуск ценных бумаг возможен и без регистрации проспекта эмиссии.
В документе сообщается о том, что регистрации подлежат все выпуски акций и
облигаций банков, однако при этом вводится разграничение таких понятий, как
регистрация выпуска и регистрация проспекта эмиссии. Регистрация проспекта
эмиссии предусматривает его обязательное заверение аудиторами и публикацию
(до размещения ценных бумаг и после). Регистрация выпуска происходит в ЦБ
автоматически в том случае, если банк в течение 3-х лет работал без убытков,
не нарушал законодательства и не имеет в момент регистрации просроченной
задолженности кредиторам и бюджету.
Документ разрешает выпуск в обращение акций первого выпуска без регистрации
проспекта эмиссии в том случае, если банк — акционерное общество закрытого
типа, его уставный фонд не превышает 50 млн руб., а среди учредителей — не
более 100 лиц. При регистрации повторного выпуска акций не требуется
регистрации эмиссии, если выполняются следующие условия: банк остается АО
закрытого типа, его уставный фонд не превышает 50 млн руб., а среди
акционеров не более 100 лиц. Этот пункт, по мнению экспертов, коснется лишь
тех банков, которые были созданы в качестве паевых до сентябрьской телеграммы
ЦБ, ограничивающий минимальный размер банковского уставного капитала в 100
млн рублей. Налог на операции с ценными бумагами при первом выпуске не
платится.
Инструкция разрешает выпуск облигаций только в том случае, если акционерный
или паевой капитал банка полностью оплачен. Не обязательна регистрация
проспекта эмиссии облигаций в том случае, если объем выпуска не превышает 50
млн рублей, а количество покупателей — не более 100 лиц. Таким образом,
банки не будут регистрировать проспект своих облигаций лишь в том случае,
если смогут найти крупных инвесторов, желающих оплатить облигаций на сумму
0,5 млн. (В случае выпуска совсем мелких партий облигаций привлечение средств
таким способом теряет всякий смысл хотя бы из-за высокой цены на рекламу).
Официально вводится налог на операции с ценными бумагами в случае повторного
выпуска акций и выпуска облигаций: для банка - эмитента в размере 0,5% от
номинального объема выпуска, для покупателя бумаг — 3 рубля за каждую тысячу
рублей от суммы сделки. При реализации бумаг за валюту соотношение номиналов
в рублях и СКВ должно быть зафиксированно и не пересматриваться. Подробный
текст инструкции публикуется в еженедельном приложении.
ДМИТРИЙ Ъ-СИМОНОВ