Новым главой Астрахани вопреки первоначальным прогнозам неожиданно вновь стала женщина. Интрига развернулась в последнюю неделю. После долгих согласований с московским руководством астраханские единороссы, имеющие большинство в новом созыве городской думы, приняли на партийной конференции решение выдвинуть на пост мэра Алену Губанову — директора государственной типографии «Волга».
Выборы шестого созыва городской думы Астрахани состоялись еще в середине сентября, однако на первое пленарное заседание новоизбранные депутаты собрались лишь через три с лишним недели, которые, по словам некоторых парламентариев, выдались чересчур богатыми на интриги.
Трудности вызвал вопрос с назначением нового главы города. С начала 2015 года Астрахань отказалась от прямых выборов градоначальника: с февраля главу города из своих рядов избирают депутаты городского парламента. Градоначальник при этом получает полномочия спикера городского заксобрания. Должность в течение полугода занимала экс-председатель гордумы Елена Симеонова.
Поначалу, в первые дни после голосования, наблюдатели не сомневались, что пост займет предприниматель Владимир Кулагин, генеральный директор управляющей компании холдинга «ЭЛКО». Выходец из комсомольской среды, давний соратник губернатора Александра Жилкина, обладающий опытом в публичной политике (в 2005–2008 годах он занимал пост вице-мэра Астрахани), Владимир Кулагин представлялся наиболее предпочтительным претендентом на руководящий пост.
Тем не менее уже в конце февраля в астраханских политических кругах начали стремительно распространяться сведения о том, что Владимир Кулагин мэром не станет. При этом о причинах подобной рокировки различные источники высказывались по-разному: либо «не согласовали на Старой площади», либо же «он сам всячески отказывался и в итоге сумел соскочить».
Как бы то ни было, в течение последней недели на фоне вакуума распоряжений из Москвы среди депутатского корпуса начали циркулировать слухи различной степени достоверности. Назывались различные претенденты, которых может согласовать московское руководство партии. Интрига разрешилась в субботу на партийной конференции регионального отделения «Единой России». Делегаты поддержали в качестве кандидата директора государственного предприятия «Издательско-полиграфический комплекс „Волга“» Алену Губанову.
• Алена Вячеславовна Губанова родилась в 1973 году. Окончила журфак Ростовского госуниверситета. С 1998 по 2005 годы возглавляла пресс-службу губернатора Астраханской области. С 2005 по 2015 годы возглавляла ГП ИПК «Волга». В 2015 году награждена медалью ордена «За заслуги перед Астраханской областью».
В качестве ключевого аргумента за кандидата источник в руководстве астраханской «Единой России» назвал отсутствие у госпожи Губановой какого-либо бизнеса: «На последнем заседании предыдущего созыва гордумы один из депутатов предпринял попытку провести поправку в городской устав, согласно которой глава города мог бы совмещать должность с предпринимательской деятельностью. Само собой, коллеги столь абсурдное предложение не поддержали. Однако само по себе появление подобной инициативы поставило на повестку дня вопрос: а кому из депутатов, среди которых много успешных бизнесменов, выгодно идти на должность главы, отказываясь от своего дела? По всей вероятности, это и стало ключевым пунктом, из-за которого Владимир Кулагин — руководитель крупного торгово‑строительного холдинга — отказался от предложенной должности. С другой стороны, само по себе наличие бизнеса у потенциального главы способно впоследствии спровоцировать очередной коррупционный скандал, который после того, что уже было в Астрахани, никому не нужен. В итоге остановились на кандидатуре Алены Губановой, которая бизнеса никогда не имела».
По итогам партийной конференции секретарь астраханского регионального отделения «Единой России» Александр Клыканов прокомментировал, что приветствует подобное назначение, которое «поможет создать в городской власти устойчивую конструкцию». Он одобрил, что главой города станет именно женщина — в противовес главе горадминистрации Олегу Полумордвинову.
В понедельник, 5 октября, на первом заседании нового созыва гордумы все парламентские партии выставили своих кандидатов на пост главы города. Так, эсеров на голосовании представлял руководитель фракции Василий Ворох, а коммунистов — молодой депутат, первый секретарь реготделения ЛКСМ Халит Аитов. От ЛДПР свою кандидатуру выставил единственный представитель партии — Илья Житерев. Однако он, понимая свое явно проигрышное положение, предпочел использовать политический капитал иным способом и тут же снялся «в пользу Алены Губановой».
По итогам тайного голосования кандидат от «Единой России» набрала 28 голосов (из 35). Алена Губанова оценила свою победу как крупный аванс доверия, который она намерена оправдать: «Гордума шестого созыва должна остаться в истории города как самая созидательная и самая бесконфликтная. Я готова этого добиваться. Мы шли на выборы под лозунгом „Пора наводить порядок!“. Вот этим мы с вами и займемся в первую очередь».
Вторым вопросом повестки дня заседания стали выборы двух заместителей председателя думы. Представители оппозиции рассчитывали на соблюдение негласной традиции прошлых созывов, когда зампредами становились представители оппозиционных партий. Эсеры предпочли никого не выставлять. В голосовании приняли участие коммунист, председатель астраханского городского союза писателей Юрий Щербаков и либерал-демократ Илья Житерев (на этот раз он не стал снимать свою кандидатуру). Им противостояли двое единороссов — строитель Игорь Седов и председатель городского объединения ветеранов войны в Афганистане «Боевое братство» Сергей Кодюшев. Кандидаты от партии власти с легкостью обошли соперников, набрав 26 и 27 голосов соответственно.
Владимир Кулагин занял пост руководителя фракции «Единой России» с наибольшей долей голосов в новом созыве — 78 % (28 мандатов).