Константин Шелудяков покинул пост руководителя УФНС по Самарской области с формулировкой «по собственному желанию». Служебный контракт господина Шелудякова истекал в мае следующего года. Причины его досрочной отставки в налоговой службе не комментируют. Отметим, в середине сентября СУ СКР начало доследственную проверку по факту закупки налоговой службой оргтехники по заниженным характеристикам. Эксперты отмечают, что отставки подобного уровня не бывают случайными.
Константин Шелудяков покинул пост главы УФНС по Самарской области за полгода до истечения срока служебного контракта
Фото: Михаил Новоселов, Коммерсантъ
Со 2 октября Константин Шелудяков уволен с государственной гражданской службы по собственному желанию. Об этом „Ъ“ сообщили в пресс-службе УФНС по Самарской области. С понедельника обязанности главы регионального ведомства на основании приказа Минфина РФ исполняет Александр Вихров, ранее занимавший пост заместителя руководителя управления.
Константин Шелудяков проработал в налоговых органах 25 лет. УФНС России по Самарской области он возглавил в мае 2011 года, сменив на посту Сергея Маркевича, у которого истек срок действия служебного контракта. До этого господин Шелудяков руководил межрайонной инспекцией по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области.
Отметим, служебный контракт господина Шелудякова истекал в мае следующего года. Причины его досрочной отставки в налоговой службе не комментируют. На запросы „Ъ“ в УФНС России и Минфине РФ вчера не ответили.
В конце прошлой недели УФНС России по Самарской области отчиталось о росте налоговых поступлений в консолидированный бюджет РФ. Так, по данным ведомства, поступления по налогам и сборам за девять месяцев 2015 года по Самарской области в консолидированный бюджет страны составили 234,1 млрд рублей, что на 2,6 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Из этой суммы в федеральный бюджет было перечислено 121,5 млрд рублей, в региональный бюджет — 112,6 млрд рублей. В налоговой службе сообщили, что основной рост поступлений в консолидированный бюджет страны был получен по налогу на добычу нефти (на 18,7 %) и по налогу на прибыль (на 8,5 %). Между тем в ведомстве отметили снижение поступлений по акцизам на нефтепродукты (на 11,8 %), по акцизам на алкогольную продукцию (на 85,9 % (в феврале прошлого года было остановлено производство на самарском ликеро-водочном комбинате «Родник». — „Ъ“)), по НДФЛ (4,4 %) и по НДС (на 2,6 %).
Стоит также добавить, что в середине сентября СУ СКР начало доследственную проверку по факту закупки налоговой службой оргтехники по заниженным характеристикам (техника с такими характеристиками должна стоить дешевле. — „Ъ“). Соответствующий контракт был заключен между УФНС и фирмой-поставщиком в декабре 2012 года. Предполагаемая сумма ущерба — 2 млн рублей. По информации источников „Ъ“ в правоохранительных органах, среди поставщиков была самарская фирма «Прагма», торгующая компьютерной техникой. Материалы для проведения доследственной проверки были переданы в региональное СУ СКР сотрудниками УФСБ по Самарской области, которое в мае этого года провело обыски в ряде отделов УФНС. По данным „Ъ“, уголовные дела могут быть возбуждены по ст. 285 («Злоупотребление должностными полномочиями»), 293 («Халатность») и 159 («Мошенничество») УК РФ. Вероятные фигуранты этих дел пока не называются. По информации „Ъ“, контракты на поставку оборудования подписывались в том числе первыми руководителями областного УФНС.
Положением в отрасли был недоволен губернатор Самарской области Николай Меркушкин, еще в декабре прошлого года посвятивший этому отдельный пункт в своем послании к депутатам и жителям региона. «Собираемость транспортного налога с физических лиц у нас ниже 80 %, а в Нижегородской области — 98 %. Задолженность по этому налогу сопоставима с суммой годовых поступлений в дорожный фонд. У нас самые большие долги по штрафам. Вместе это еще почти 3 млрд рублей в годовом исчислении. А в Нижнем Новгороде этих долгов практически нет. И встает вопрос: а где же наша налоговая служба и судебные приставы?», — заявлял тогда господин Меркушкин.
По его словам, УФНС по Самарской области также плохо работает с земельным и имущественным налогами. «Если посмотреть, сколько имущества построено в Красноярском районе, он должен был не только сам озолотиться, но и все вокруг позолотить. Там есть отдельные построенные объекты, стоимость которых по 140–150 млн рублей, и они не зарегистрированы, налог оттуда не взимают», — объяснял господин Меркушкин.
Добавим также, что 1 сентября в отношении ООО «Современные медицинские технологии» по результатам проверки УФНС было возбуждено уголовное дело по факту неуплаты налогов (ч. 2 ст. 199 УК РФ), однако через два дня оно было прекращено по решению прокуратуры, которая посчитала, что в деле недостаточно доказательств. Одним из наиболее известных и масштабных проектов ООО «Современные медицинские технологии» является строительство в Самаре кардиохирургического центра. Проект активно лоббировал Николай Меркушкин.
«Обычно отставки такого уровня связаны не просто со скандалами вокруг ведомства, а с наличием определенного компромата», — подтверждает адвокат Андрей Соколов. Он также добавляет, что, скорее всего, Александр Вихров назначен временно. «Обычно на такие должности центральный аппарат присылает человека», — уточняет господин Соколов.