В рамках борьбы с пьянством за рулем ГИБДД планирует ввести упрощенное тестирование на алкоголь — без понятых, видеосъемки и прочих формальностей. Это предложение вчера обсуждалось в правительстве РФ. Минздрав и МВД, в свою очередь, собираются направлять на лечение и реабилитацию не только пьяных, но и отказавшихся от освидетельствования водителей, а в автомобилях могут появиться алкозамки.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Ситуацию с пьянством за рулем обсуждали на совещании у министра открытого правительства Михаила Абызова представители ГИБДД, Генпрокуратуры, Минздрава и независимые эксперты. Ужесточение санкций за нетрезвую езду в 2013-2014 годах не привело к радикальному снижению числа пьяных водителей: их сейчас примерно столько же, сколько и год назад (за семь месяцев выявлено 225,5 тыс. нарушителей). Дальнейшие меры заложены в правительственном плане по борьбе с аварийностью (утвержден в августе 2015 года); вчера они и обсуждались.
Представитель Минздрава, например, рассказал о проекте закона, наделяющего суды правом направлять на профилактику и лечение граждан, пойманных нетрезвыми за рулем ("Ъ" сообщал об этом 19 августа). Представитель ГИБДД Александр Быков предложил направлять на реабилитацию не только пьяных, но и водителей, отказавшихся дуть в алкотестер (в 2014 году было выявлено 343,5 тыс. таких граждан, их число растет). Михаил Абызов идею поддержал.
Претензии к Минздраву предъявил представитель Генпрокуратуры Александр Русецкий: ведомство до сих пор не создало базу с данными о здоровье водителей и противопоказаниях, выявленных в ходе медобследований. Региональные прокуратуры выявляют водителей, страдающих алкоголизмом, запрашивая информацию у наркодиспансеров. "Решение проблемы до сих пор не сдвинулось,— пожаловался господин Русецкий.— В это уже нужно вмешаться правительству". Представитель Минздрава ситуацию не прокомментировал.
Господин Быков рассказал также о грядущих изменениях в правилах освидетельствования водителей на состояние опьянения (утверждены постановлением правительства N475). Инспекторам разрешат применять упрощенные "трубки трезвости" без привлечения понятых и составления протокола. Если алкотестер покажет наличие алкоголя, водителя направят уже на полноценную проверку с понятыми или видеосъемкой. Подобные одноразовые экспресс-тесты используются, к примеру, в Финляндии. Михаил Абызов предложил проанализировать вообще всю существующую систему освидетельствования: "Водители воспринимают ее как способ вымогательства, нужно выявить различные процессуальные риски".
Инспекторы уже сегодня предлагают водителям дуть в алкотестер без понятых, говорит президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. "Как правило, такие трубки обязательно выявляют пары, после чего водителю предлагают "договориться" на месте или пройти уже полноценный тест. Эта схема просто будет узаконена,— говорит он.— Некоторые командиры батальонов ГИБДД перед сменой даже обыскивают инспекторов и патрульные машины в поисках подобных "левых" алкотестеров".
В завершение Михаил Абызов предложил вернуться к теме алкозамков в автомобилях — устройств, которые делают невозможным старт двигателя до тех пор, пока водитель не дунет во встроенный алкотестер. С этой идеей в 2012 году выступила ГИБДД, но устройства эти применялись только на автобусах в экспериментальном режиме. "Можно проработать вопрос о долгосрочной программе на пять-десять лет по оборудованию всех машин такими замками, думаю, это нам по силам",— заявил господин Абызов.
По итогам обсуждения решено подготовить список всех предложений, которые будут направлены в правительственную комиссию по безопасности дорожного движения.