В Министерстве экономического развития и торговли готовят новую реформу, теперь акцизную. Речь, конечно, о водке со спиртом. Суть — перенос всех алкогольных акцизов на производство спирта с одновременным освобождением ликероводочных заводов и оптовиков от обязанности их уплачивать. Вчера концепция этой реформы стала основной темой обсуждения на заседании коллегии министерства.
С производством левой водки правительство борется давно и безуспешно. Чего только не придумывали — и введение различных спецмарок, и создание спецналоговых постов на всех ликероводочных заводах, и, наконец, последнее нововведение — создание системы акцизных складов, отгрузка продукции с которых должна проходить только в присутствии налогового инспектора. Однако левой водки на прилавках и под ними по-прежнему хватает, смертность населения от некачественного алкоголя растет, а алкогольные акцизы не собираются.
Министерство экономического развития и торговли придумало оригинальный способ борьбы с теневиками: перенести акцизы с производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на производство спирта. Предлагается 100% акциза взимать со спиртзаводов, а заводы--производители алкогольной продукции и акцизные склады от этой обязанности освободить. Логика разработчиков очевидна: куда легче проконтролировать уплату акцизов 150 спиртзаводами, владельцем большинства из которых уже сейчас является государство, чем следить за 1200 производителями алкогольной продукции и еще за 1500 акцизных складов. Вчера на заседании коллегии было одобрено решение о введение госмонополии на производство спирта.Новый порядок работы алкогольного рынка будет строиться так: все 100% акциза платит спиртзавод и включает его в стоимость продукции, затем специальный государственный орган (при каком ведомстве он будет создан, вопрос пока открытый) выкупает у завода спирт и перепродает его ликероводочным заводам по цене с учетом акциза. По мнению Минэкономразвития, это упростит контроль и над производителями алкоголя, и над уплатой алкогольных акцизов в бюджет, а следовательно, приведет к сокращению теневого производства алкоголя из государственного спирта. Правда, при этом правительству и законодателям придется решить одну проблему: что делать, если потребности производителей водки в спирте окажутся ниже объемов его производства на спиртзаводах? Очевидно, что остатки спирта, невостребованные легальными производителями, с легкостью уйдут налево. По словам источника Ъ в Минэкономразвития, в этом случае необходимо будет вносить какие-то ограничения по использованию мощностей спиртзаводов.
В ближайшее время Минэкономразвития собирается представить свою концепцию на суд производителей. Однако последние уже отреагировали на инициативу министерства. Причем крайне негативно. По мнению экспертов Национальной алкогольной ассоциации (НАА), полный перенос акцизов с алкогольной продукции на спирт вызовет резкое падение легального производства. Дело в том, что себестоимость производства этилового спирта из пищевого сырья составляет сейчас 7-9 руб. за литр. При этом себестоимость производства высокоочищенного гидролизного и синтетического спирта в несколько раз меньше. Именно такой спирт пользуется особой популярностью у нелегалов. В результате нововведений, по мнению НАА, цена легального спирта в десятки раз превысит стоимость спирта нелегального, а это в свою очередь послужит мощным стимулом развития нелегального производства.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА