По итогам состоявшихся в воскресенье президентских выборов в Белоруссии стало известно, что Евросоюз может снять санкции с президента страны Александра Лукашенко и более 100 белорусских чиновников. Такой жест должен стать вознаграждением за освобождение ряда белорусских политзаключенных и посредническую роль Минска в урегулировании украинского кризиса. После заседания Совета ЕС было объявлено: смягчить санкции Евросоюз пока не готов, но приостановит их действие на четыре месяца.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Александр Лукашенко выиграл свои пятые выборы с рекордными для себя 83,5%. Второе место занял кандидат «против всех» с 6,4%. ЦИК Белоруссии и наблюдатели из СНГ заявили, что серьезных нарушений на выборах не было. Наблюдатели от ОБСЕ еще не дали оценку голосованию, их доклад должен быть обнародован в течение дня.
Отметим, что на Западе ни одни выборы в Белоруссии с середины 1990-х не признавали честными и демократическими. Однако на сей раз риторика западных чиновников изменилась. Предпосылки к разморозке контактов между Белоруссией и западными странами появились почти сразу после ухудшения отношений между Западом и Россией. Александра Лукашенко перестали называть «последним диктатором Европы». Дипломатические связи Минска и западных столиц активизировались. В начале августа Совет ЕС принял решение об исключении 24 граждан Белоруссии из своего санкционного списка.
Санкции в отношении Белоруссии вводились в несколько этапов. В исходный санкционный список ЕС от 2004 года входили четыре чиновника, которые, по мнению Брюсселя, причастны к исчезновению в Белоруссии оппозиционных политиков в 1999–2000 годах. В декабре 2004 года, после парламентских выборов и референдума, черный список пополнили еще два человека. В апреле 2006 года список был расширен до 37 человек, ответственных, по мнению ЕС, за нарушение прав человека в ходе президентской кампании. После жесткого разгона уличной акции 19 декабря 2010 года и последовавших за этим репрессий в отношении оппозиции и гражданского общества Евросоюз ввел санкции в отношении более 130 белорусских официальных лиц, в том числе в отношении Александра Лукашенко. Фигурантам черных списков запрещен въезд в ЕС, их финансовые активы в европейских банках подлежат замораживанию.
И пусть, как следует из заявлений европейских дипломатов, санкции могут быть не полностью отменены, а заморожены, это уже большой прогресс.
«Мы намерены сегодня обсудить… на каких условиях и на какой период санкции в отношении Белоруссии могут быть изменены или сняты. Это будет важной темой заседания европейских министров иностранных дел,— заявил в понедельник утром глава МИД ФРГ Франк Вальтер Штайнмайер.— Белоруссия провела выборы, результаты которых неудивительны в свете поддержки Лукашенко, которая существует, и общих порядков, но условия проведения этих выборов были другими. Были выпущены политзаключенные в преддверии выборов. Как мы могли наблюдать из Берлина, не проводились обычные в ходе выборов репрессии».
Европейские дипломаты также отмечают, что снятием санкций Брюссель отмечает посредническую роль Минска в урегулировании украинского кризиса.
Глава МИД Хорватии Весна Пусич также отметила, что Евросоюз заинтересован в сближении с Белоруссией. «Сегодня ситуация меняется. ЕС стремится приблизить к себе Белоруссию — не для приема в ЕС, но как партнера для стабилизации региона. Думаю, для этого санкции против Минска — по меньшей мере временно — будут приостановлены»,— сообщила она.
Впрочем, по итогам заседания Совета ЕС было объявлено, что Евросоюз пока не готов принять решение о смягчении санкций против Белоруссии. «Выборы прошли, мы проанализируем их и примем решение»,— сказал журналистам глава МИД председательствующего в ЕС Люксембурга Жан Ассельборн. Отвечая на вопрос, будет ли в понедельник принято решение о послаблении санкций, министр сказал: «Пока нет». Спустя несколько минут, впрочем, госсекретарь Франции по европейским делам Арлем Дезир заявил: Совет ЕС принял решение приостановить действие санкций в отношении Минска — пока на четыре месяца. «Мы приняли решение в свете освобождения нескольких политических заключенных и после выборов, которые прошли в примиренной атмосфере, хотя мы и ждем доклада наблюдателей, чтобы иметь более полное решение»,— заявил господин Дезир. Принятое решение, отметил дипломат, дает возможность одновременно «продлить санкции против Белоруссии, но приостановить их действие с целью способствовать соблюдению прав человека». Арлем Дезир также заявил, что санкции вновь «могут быть задействованы немедленно, если это будет оправдано».
Как Белоруссия защищалась от давления Запада
С резкой критикой в адрес Вашингтона выступил в январе 2013 года пресс-секретарь МИД Белоруссии Андрей Савиных. Он рассказал журналистам, что, согласно подписанному в 1994 году в Будапеште меморандуму о гарантиях безопасности и в связи с присоединением Белоруссии к Договору о нераспространении ядерного оружия, США добровольно взяли на себя определенные обязательства. В частности, по данным господина Савиных, американская сторона обязалась ни при каких обстоятельствах не применять меры экономического принуждения в отношении Белоруссии. Читайте подробнее