Госдума предпринимает отчаянные попытки реанимировать налог с продаж, который может быть отменен с 1 января 2002 года, если закон, устанавливающий порядок взимания этого налога, не будет приведен в соответствие с Конституцией. Как сделать налог конституционным, ни правительство, ни законодатели пока не придумали. Зато в налоговом комитете придумали другое — снизить ставку налога с продаж до 3%.
Вчера налоговый подкомитет Госдумы во второй раз собрался, чтобы решить судьбу налога с продаж. Еще в феврале 2001 года Конституционный суд признал действующие положения налогового законодательства, касающиеся взимания этого налога, противоречащими Конституции и велел законодателям до конца года исправить закон, иначе с 1 января 2002 года налог будет отменен. Виной всему индивидуальные предприниматели, которые, согласно нынешней редакции закона, должны уплачивать налог с продаж наравне с любыми другими физическими лицами, тогда как юридические лица налогом с продаж не облагаются и оказываются в более выгодных условиях.
Неделю назад депутат фракции "Единство" Игорь Динес предложил снизить ставку налога с продаж до 3%, одновременно распространив его на все виды расчетов. "Это можно назвать своего рода мини-НДС",— пояснил Ъ Игорь Динес. Идея о снижении ставки налога пришлась депутатам по вкусу. Но кого облагать налогом с продаж, они так и не решили.
Вчера члены подкомитета говорили о снижении ставки налога с продаж как о деле решенном. "Не знаю, почему вы все время оперируете 3%, правительство считает, что должно быть 5%",— недоумевал замминистра финансов Михаил Моторин. Но депутаты были увлечены другим. Сначала зампред бюджетного комитета Геннадий Кулик предложил сократить перечень товаров и услуг, которые не будут облагаться налогом с продаж, при условии, что ставка налога на остальные товары будет снижена до 3%. Но господин Моторин предложил облагать налогом только реализацию товаров физическим лицам, за исключением индивидуальных предпринимателей. "Как вы будете отсекать предпринимателя от нормального человека? Каждый раз требовать документы, подтверждающие, что он предприниматель?" — поинтересовался Геннадий Кулик. Но ответа не получил.
И налоговый комитет одобрил предложение председателя экспертного совета Госдумы по совершенствованию налогового законодательства Андрея Макарова: снизить ставку, но при этом облагать налогом все операции за наличный расчет независимо от того, кто их совершает — физическое лицо или предприятие. При этом к наличному расчету будут приравниваться и расчеты пластиковыми картами или чеками банков. Тем не менее и это решение не окончательное. Сегодня подкомитет на своем заседании вернется к этому вопросу.
Тем временем у депутатов зреет другая радикальная идея. По планам правительства, налог с продаж должен быть отменен 1 января 2004 года. Депутаты хотят ликвидировать этот налог на год раньше, ссылаясь на поступившее в Госдуму заключение президента, в котором отмечается, что "в 2002-2003 годах наряду с рядом других налогов ставится задача отменить налог с продаж". Однако пока вопрос о дате отмены налога остается открытым. Если парламентарии так и не смогут решить, кого же все-таки обложить продажным налогом, он умрет сам собой.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА