Следственное управление СКР по Самарской области отказало в возбуждении уголовного дела по факту нарушений, выявленных региональным УФСБ в деятельности налоговой службы. Прежде в рамках проверки было установлено, что якобы представители областного УФНС закупали оргтехнику «по заниженным характеристикам». Подписывались договоры якобы высшим руководством налоговой. По сведениям “Ъ”, отказ в возбуждении дела может быть вызван тем, что экс-глава УФНС Константин Шелудяков решил добровольно сложить с себя полномочия.
Бывший начальник УФНС по Самарской области Константин Шелудяков
Фото: Михаил Новоселов, Коммерсантъ
СУ СКР по Самарской области отказало в возбуждении уголовного дела по факту нарушений при закупке оргтехники региональным управлением Федеральной налоговой службы. Об этом “Ъ” сообщили в пресс-службе следственного управления. «Отказали по п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ (“Халатность”)»,— пояснила старший помощник руководителя регионального СУ СК по взаимодействию со СМИ Елена Шкаева.
Соответствующие материалы в следственное управление в середине сентября текущего года передали сотрудники ФСБ. По сведениям “Ъ”, ход расследования контролировал лично глава ЦФСБ по Самарской области Владимир Татауров, так как, по сведениям “Ъ”, в деле могли быть замешаны высшие руководители УФНС вплоть до Константина Шелудякова. Доследственную проверку около года проводила ФСБ, месяц назад передав материалы в СКР для возбуждения уголовного дела. В рамках проверки в мае в нескольких подразделениях УФНС прошли обыски. Подозрительный контракт, по данным регионального СУ СК, был заключен между УФНС и фирмой-поставщиком в декабре 2012 года. Название компании-поставщика в ведомстве уточнять отказались. Однако, по информации источников “Ъ” в правоохранительных органах, среди поставщиков была самарская фирма «Прагма», торгующая компьютерной техникой. Предполагалось, что сумма ущерба может составить около 2 млн руб.
Техника закупалась в рамках реализации программы по вводу новой автоматизированной системы налоговых органов АИС «Налог-3». Ее цель — создание системы, в которой все данные налогового администрирования хранятся и обрабатываются в единой централизованной базе данных.
Ход расследования все участвующие ведомства не комментировали, но известно, что в декабре 2014 года уволился заместитель руководителя УФНС по региону Алексей Недокнев, отвечавший за госзакупки. По сведениям “Ъ”, увольнение прошло «задним» числом. Впрочем, отставкой одного господина Недокнева дело не закончилось.
Глава УФНС по Самарской области Константин Шелудяков был уволен с государственной гражданской службы по собственному желанию 2 октября. Он проработал в налоговых органах 25 лет. УФНС России по Самарской области он возглавлял в мае 2011 года, сменив на посту Сергея Маркевича, у которого истек срок действия служебного контракта. Отметим, служебный контракт господина Шелудякова истекал в мае следующего года. Причины его досрочной отставки в налоговой службе не комментировали. По данным “Ъ”, отставка господина Шелудякова вызвана в том числе и скандалом с закупками оргтехники. « К нему накопилось немало претензий. История с оргтехникой могла стать “последней каплей”, и, возможно, он был поставлен перед выбором: либо добровольная отставка, либо делу дается ход. Шелудяков благоразумно выбрал первое»,— говорит собеседник “Ъ” в центральном аппарате УФНС. Самарский адвокат Андрей Соколов, в свою очередь, в беседе с “Ъ” отметил, что нарушения при осуществлении закупок обязательно должны преследоваться по закону: «Но у нас принято так: уходит руководитель — дело прекращается. Я думаю, что это одна из причин, по которой отказано в возбуждении дела».
В УФСБ на запрос “Ъ” не ответили и не пояснили, планируют ли обжаловать отказ в возбуждении дела. В УФНС по региону лишь сообщили, что «принятие решения о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного дела не входит в компетенцию управления».