За минувшие два дня в информагентства попали два противоречивых заявления министра связи Леонида Реймана о возможных последствиях вступления России в ВТО для телекоммуникационной отрасли. Первое заявление "о вреде ВТО" взволновало рынок, но затем было дезавуировано. Реальность же в том, что никаких серьезных последствий для российских связистов вступление в ВТО не принесет.
18 сентября "Интерфакс" процитировал Леонида Реймана, заявившего, что вступление в ВТО повредит российскому рынку телекоммуникаций. Это заявление дало повод для многочисленных комментариев и статей. На другой день агентство аннулировало сообщение и поместило комментарий министра связи, где Леонид Рейман говорит, что вступление в ВТО, напротив, откроет новые возможности: "Применительно к рынку телекоммуникаций вступление в ВТО подразумевает, что наибольшие выгоды получат те российские компании связи, которые смогут со временем предложить качественные и конкурентоспособные услуги не только на внутреннем, но и на внешнем рынке".
В любом случае говорить о последствиях вступления России в ВТО для той или иной отрасли еще рано. Вступающая в эту организацию страна может оговаривать для конкретных отраслей и компаний любые условия — если других членов ВТО они устроят, они будут приняты. Так, Россия хочет оговорить для телекоммуникационной отрасли такие условия: иностранные компании могут оказывать услуги в России, только создав здесь дочернюю компанию, где доля иностранного участия не должна превышать 49%. На первый взгляд такие инициативы выглядят как ужесточение условий работы в России. Ведь сегодня здесь работают операторы со стопроцентным иностранным участием. На самом деле специалисты из Минсвязи допускают, что эти условия в ходе переговоров будут если не отвергнуты, то по меньшей мере смягчены. На переговоры с ВТО Россия выходит с большим пакетом предложений об особых условиях для ряда отраслей и компаний. Чем-то придется жертвовать в любом случае.Не исключено, что "пожертвуют" как раз относительно благополучными в экономическом смысле телекоммуникациями. Либерализация рынка связи в контексте вступления в ВТО ничего не изменит. В России услуги связи и так может предоставлять любой желающий, получивший лицензию в Минсвязи. Под ударом в случае открытия рынка может оказаться разве что "Ростелеком", продающий услуги дальней связи по несколько завышенным ценам. Однако оговорить особый монопольный статус (естественно, временный) для одной компании с членами ВТО может оказаться не так уж сложно. Например, такое условие при вступлении в ВТО смогли оговорить для себя ряд стран Восточной Европы. По неофициальной информации, Россия намерена оговорить для "Ростелекома" статус монополиста до 2010 года.
ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО