Министерство образования Саратовской области планирует вдвое сократить размер фонда стимулирования директоров школ. Глава ведомства Марина Епифанова отметила, что директора большинства школ получают заработную плату более 50 тыс. рублей, а у части из них она доходит до 100 тыс. рублей. Сократив заработки директоров школ, правительство рассчитывает высвободить почти 17 млн рублей, которые направят в детские сады. В профсоюзе работников образования возмущены предложением Минобразования.
Вчера на заседании комитета по социальной политике Саратовской облдумы министр образования региона Марина Епифанова озвучила планы по сокращению заработных плат директоров школ области. Соответствующий законопроект был внесен в законодательное собрание. Как следует из пояснительной записки к документу, изменения в порядок определения объема субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение школ в части сокращения размера централизованного фонда стимулирования руководителей муниципальных школ предлагаются для оптимизации расходов областного бюджета. Стимулирующая часть зарплат руководителей общеобразовательных заведений сократится с 1 % до 0,5 % от средней зарплаты в школе.
Таким образом министерство образования рассчитывает сэкономить в 2015 году 16,71 млн рублей.
Как пояснила госпожа Епифанова, в 2011 году зарплата директоров школ в среднем составляла 30 тыс. рублей, но после принятия новой методики, когда расчет зарплат стал складываться из троекратного умножения средней зарплаты учителей с доплатой из фонда стимулирования, средняя зарплата директоров школ составила 47 тыс. рублей, и это в небольших сельских школах. «В Саратове же 60 % директоров получают зарплату 80, 90 и свыше 100 тысяч рублей. Зарплата учителей, а также директоров детсадов и средних профессиональных училищ растет не так интенсивно и «завязана» на индексацию, поэтому не превышает 5 % в год. Что же касается директоров, то фонд стимулирования у них вырос с 65 до 100 млн рублей», — пояснила министр. Она также отметила, что, поскольку данные находятся в открытом доступе, в Минобразования поступают многочисленные жалобы от родителей.
Высвободившиеся средства министерство образования предлагает направить на увеличение фонда оплаты труда воспитателей детских садов.
В аппарате облдумы пояснили, что данные изменения не повлияют на гарантированную часть зарплаты руководителей общеобразовательных учреждений. Оклад будет сохранен на прежнем уровне. Таким образом, фактически зарплаты уменьшатся в среднем на 4,5 тыс. рублей. Председатель комитета по социальной политике облдумы Татьяна Ерохина заявила, что считает проект закона обоснованным и претензий к нему ни у прокуратуры, ни у юристов облдумы не возникло.
Глава областного профсоюза работников образования Николай Тимофеев категорически возражает против предложенных Минобразования поправок. По его словам, «некорректно решать проблемы одних за счет других». «Если область приняла такую систему оплаты труда руководителям школ, то ее надо выдерживать. На наш взгляд, в данном случае нарушен Трудовой кодекс. Там сказано, что любое изменение условий труда должно происходить, если есть организационные или технологические изменения. В данном же случае решение простое: большая зарплата — ее надо убавить. Это неправильно», — отметил господин Тимофеев. По его мнению, руководители школ заслуживают высоких зарплат, поскольку «у них сложное положение и большая ответственность». «Есть 278 статья ТК, которая позволяет уволить руководителя без объяснения причин, это заставляет руководителей изгибаться, подстраиваться под мнение учредителей, это унизительно. На многих территориях директорам запрещают вести уроки, тем самым лишая их права на пенсию по выслуге лет. Все ведомства — пожарные, санэпидемстанции и т. д. — считают возможным постоянно штрафовать директоров», — отметил глава профсоюза.
При этом он заметил, что профсоюз не сможет оспорить принятие поправок в суде, потому что для этого нужно, чтобы с заявлением выступил кто-либо из директоров школ. «Мы со многими переговорили, они выступать не будут, боясь быть уволенными», — отметил Николай Тимофеев.
Вчера на заседании комитета областной думы проект изменений в закон «Об определении размера субвенций из областного бюджета» был одобрен депутатами и рекомендован к принятию в двух чтениях.