Парламентская оппозиция Ульяновской области в очередной раз предложила отменить надбавки к пенсии высокопоставленным чиновникам региона и работающим на постоянной основе депутатам, рекомендовав то же самое сделать и на региональном уровне. Коммунисты считают, что это будет справедливо и «в тренде федеральных процессов». Впрочем, фракция «Единая Россия» своим большинством отклонила законопроект. Политологи считают, что для депутатского корпуса отмена предусмотренных гарантий может привести к его ослаблению и перекосу в сторону исполнительной власти.
Фракция «Единая Россия» Законодательного собрания Ульяновской области в четверг отказалась отменять надбавки к пенсиям высокопоставленных чиновников, отклонив большинством голосов законопроект, предложенный коммунистами.
Депутатская группа коммунистов вносила законопроект уже второй раз (первая проба была в июне, и тогда законопроект также был отклонен единороссами).
Согласно проекту документа, предлагалось отменить пенсионные надбавки высокопоставленным региональным чиновникам. Речь идет о депутатах, работающих на постоянной основе, губернаторе и членах регионального правительства, членах региональной Палаты справедливости (уполномоченных по различным правам), председателях территориальных избирательных комиссий и т. д., всего, как было изложено в пояснительной записке, около 60 подобных должностей. Сегодня, согласно региональному законодательству, им положена пенсия в 55 % от ежемесячного денежного вознаграждения в период замещения госдолжности для тех, кто проработал на ней свыше трех лет, и в 75 % — для проработавших более пяти лет. Своим законопроектом коммунисты предлагают дать рекомендацию и органам местного самоуправления аналогичным образом отказаться от надбавок. «За прошедший период ситуация на федеральном уровне изменилась, и первое лицо государства, и даже члены правящей партии говорили о необходимости данные „золотые парашюты“ ликвидировать», — отметил лидер ульяновских коммунистов, депутат Алексей Куринный, подчеркнув, что наличие доплат, «гарантирующих чиновникам и депутатам сытую старость», не стимулирует их к заботе о других гражданах. Депутаты от «Единой России» и на этот раз высказались категорически против отмены надбавок, заявив, что «законопроект не согласуется с указом президента» (имеется в виду указ № 854 от 16 августа 1995 года, которым вводятся доплаты федеральным чиновникам, а регионам рекомендовано устанавливать свои социальные гарантии за счет собственных средств), а «практика таких доплат на территории России повсеместная». «Неэтично сравнивать, кто и на какой должности больше работает. Наша работа такая же тяжелая, как и у всех остальных, а может, даже еще более ответственная. Она сверхтяжелая», — заявил зампред заксобрания Игорь Тихонов, заметив, что на такие должности даже «Трудовой кодекс не распространяется».
В итоге голосами единороссов при воздержавшемся депутате от ЛДПР и одном неголосовавшем члене фракции «Единая Россия» законопроект был в очередной раз отклонен.
Во фракции КПРФ „Ъ“ заметили, что намерены снова внести законопроект на рассмотрение заксобрания. «И будем вносить постоянно, тем более что федеральный сдвиг в эту сторону уже проявился», — подчеркнул господин Куринный. В свою очередь, Игорь Тихонов заявил, что он голосовал и будет голосовать против такого законопроекта.
Доцент кафедры сравнительной политологии НИУ «Высшая школа экономики» Александр Кынев считает, что «в позиции КПРФ есть некоторые смысловые противоречия», потому что «исторически ими декларируется поддержка курса на народовластие». «А народовластие — это представительная демократия. Но предлагаемые поправки ведут к ослаблению статуса депутатов, что автоматически означает перекосы в сторону влияния исполнительной власти», — сказал политолог. По его мнению, «напротив, надо, чтобы все депутаты работали на постоянной основе, имея гарантии, чтобы быть максимально независимыми от исполнительной власти. И то, что лица, занимающие публичные должности, в дальнейшем имеют какой-то гарантированный минимум, это нормальная вещь, подобные гарантии существуют во всем мире», — заметил Александр Кынев.