Вчера в Думе шли последние приготовления к принятию бюджета-2002 в первом чтении. Фракция "Яблоко" представила альтернативный бюджет и пыталась объяснить вице-премьеру Алексею Кудрину его преимущества. Кроме того, Дума вчера неожиданно изъяла из бюджетных расходов 17 млрд рублей, приняв закон о досрочном повышении зарплаты бюджетникам.
Правительство так откорректировало бюджет, что Григорий Явлинский назвал его "профессионально качественной работой" и заявил, что фракция бюджет в первом чтении поддержит. Так что вся альтернативность "яблочного" бюджета касается теперь лишь в основном бюджетных расходов — их Дума будет рассматривать при принятии бюджета во втором чтении. "Яблоко" предлагает свое распределение тех 127,3 млрд рублей, на которые правительство увеличило бюджетные доходы. Например, отдать дополнительно 38,5 млрд рублей регионам, дать еще 89 млрд рублей на национальную оборону, 3,7 млрд рублей — на военную реформу и 6,7 млрд рублей — на образование. При этом ни о каком финансовом резерве, куда правительство решило направить 51,8 млрд рублей, в альтернативном бюджете ничего не говорится. Кроме того, Григорий Явлинский, как и некоторые члены бюджетного комитета, считает, что правительство должно весь земельный налог оставить в регионах.
Помимо "Яблока" свои предложения по дележу доходов имеют и все остальные фракции. Например, ОВР будет настаивать на увеличении расходов на сельское хозяйство, строительство федеральных дорог, безопасность полетов и борьбу с наркоманией. Фракция СПС борется за 300 млн рублей на компьютеризацию всей страны.Но самым примечательным оказалось вчерашнее решение депутатов с 1 декабря повысить тарифную ставку первого разряда зарплаты бюджетников с нынешних 132 рублей в месяц до 450 рублей. Напомним, что в соответствии с новым бюджетом правительство собиралось повысить ставку до этого уровня только с 1 января 2002 года. Решение депутатов сделать этот уровень на месяц раньше, как вчера же посчитали в Думе, обойдется бюджету в 17 млрд рублей. Если учесть, что закон принят вчера в уже согласованной с Советом федерации редакции, то верхняя палата его одобрит. И президент, скорее всего, не сможет отказаться от повышения зарплаты. Так что правительству, возможно, при подготовке бюджета ко второму чтению придется поделиться финансовым резервом.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК